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            焦點透視


            兩會進程



            兩會背景





             


            權力機關

            憲法賦予權力機關的職能

              第五十七條 中華人民共和國全國人民代表大會是最 高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務 委員會。

              第五十八條 全國人民代表大會和全國人民代表大會 常務委員會行使國家立法權。

              第五十九條 全國人民代表大會由省、自治區、直轄 市和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額 的代表。

              全國人民代表大會代表的選舉由全國人民代表大會常 務委員會主持。

              全國人民代表大會代表名額和代表產生辦法由法律規 定。

              第六十條 全國人民代表大會每屆任期五年。

              全國人民代表大會任期屆滿的兩個月以前,全國人民 代表大會常務委員會必須完成下屆全國人民代表大會代表 的選舉。如果遇到不能進行選舉的非常情況,由全國人民 代表大會常務委員會以全體組成人員的三分之二以上的多 數通過,可以推遲選舉,延長本屆全國人民代表大會的任 期。在非常情況結束后一年內,必須完成下屆全國人民代 表大會代表的選舉。

              第六十一條 全國人民代表大會會議每年舉行一次, 由全國人民代表大會常務委員會召集。如果全國人民代表 大會常務委員會認為必要,或者有五分之一以上的全國人 民代表大會代表提議,可以臨時召集全國人民代表大會會 議。

              全國人民代表大會舉行會議的時候,選舉主席團主持 會議。

              第六十二條 全國人民代表大會行使下列職權:

              (一)修改憲法;

              (二)監督憲法的實施;

              (三)制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的 基本法律;

              (四)選舉中華人民共和國主席、副主席;

              (五)根據中華人民共和國主席的提名,決定國務院 總理的人選;根據國務院總理的提名,決定國務院副總理 、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長 的人選;

              (六)選舉中央軍事委員會主席;根據中央軍事委員 會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成人員的人選;

              (七)選舉最高人民法院院長;

              (八)選舉最高人民檢察院檢察長;

              (九)審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執 行情況的報告;

              (十)審查和批準國家的預算和預算執行情況的報告;

              (十一)改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會 不適當的決定;

              (十二)批準省、自治區和直轄市的建置;

              (十三)決定特別行政區的設立及其制度;

              (十四)決定戰爭和和平的問題;

              (十五)應當由最高國家權力機關行使的其他職權。

              第六十三條 全國人民代表大會有權罷免下列人員:

              (一)中華人民共和國主席、副主席;

              (二)國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、 各委員會主任、審計長、秘書長;

              (三)中央軍事委員會主席和中央軍事委員會其他組 成人員;

              (四)最高人民法院院長;

              (五)最高人民檢察院檢察長。

              第六十四條 憲法的修改,由全國人民代表大會常務 委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議, 并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數 通過。

              法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過 半數通過。

              第六十五條 全國人民代表大會常務委員會由下列人 員組成:

              委員長,

              副委員長若干人,

              秘書長,

              委員若干人。

              全國人民代表大會常務委員會組成人員中,應當有適 當名額的少數民族代表。

              全國人民代表大會選舉并有權罷免全國人民代表大會 常務委員會的組成人員。

              全國人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國 家行政機關、審判機關和檢察機關的職務。

              第六十六條 全國人民代表大會常務委員會每屆任期 同全國人民代表大會每屆任期相同,它行使職權到下屆全 國人民代表大會選出新的常務委員會為止。

              委員長、副委員長連續任職不得超過兩屆。

              第六十七條 全國人民代表大會常務委員會行使下列 職權:

              (一)解釋憲法,監督憲法的實施;

              (二)制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的 法律以外的其他法律;

              (三)在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代 表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法 律的基本原則相抵觸;

              (四)解釋法律;

              (五)在全國人民代表大會閉會期間,審查和批準國 民經濟和社會發展計劃、國家預算在執行過程中所必須作 的部分調整方案;

              (六)監督國務院、中央軍事委員會、最高人民法院 和最高人民檢察院的工作;

              (七)撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政 法規、決定和命令;

              (八)撤銷省、自治區、直轄市國家權力機關制定的 同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規和決議;

              (九)在全國人民代表大會閉會期間,根據國務院總 理的提名,決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人 選;

              (十)在全國人民代表大會閉會期間,根據中央軍事 委員會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成人員的 人選;

              (十一)根據最高人民法院院長的提請,任免最高人 民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長;

              (十二)根據最高人民檢察院檢察長的提請,任免最 高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事 檢察院檢察長,并且批準省、自治區、直轄市的人民檢察 院檢察長的任免;

              (十三)決定駐外全權代表的任免;

              (十四)決定同外國締結的條約和重要協定的批準和 廢除;

              (十五)規定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門 銜級制度;

              (十六)規定和決定授予國家的勛章和榮譽稱號;

              (十七)決定特赦;

              (十八)在全國人民代表大會閉會期間,如果遇到國 家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約 的情況,決定戰爭狀態的宣布;

              (十九)決定全國總動員或者局部動員;

              (二十)決定全國或者個別省、自治區、直轄市的戒 嚴;

              (二十一)全國人民代表大會授予的其他職權。

              第六十八條 全國人民代表大會常務委員會委員長主 持全國人民代表大會常務委員會的工作,召集全國人民代 表大會常務委員會會議。副委員長、秘書長協助委員長工 作。

              委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議,處理全 國人民代表大會常務委員會的重要日常工作。

              第六十九條 全國人民代表大會常務委員會對全國人 民代表大會負責并報告工作。

              第七十條 全國人民代表大會設立民族委員會、法律 委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛生委員會、外 事委員會、華僑委員會和其他需要設立的專門委員會。在 全國人民代表大會閉會期間,各專門委員會受全國人民代 表大會常務委員會的領導。

              各專門委員會在全國人民代表大會和全國人民代表大 會常務委員會領導下,研究、審議和擬訂有關議案。

              第七十一條 全國人民代表大會和全國人民代表大會 常務委員會認為必要的時候,可以組織關于特定問題的調 查委員會,并且根據調查委員會的報告,作出相應的決議。

              調查委員會進行調查的時候,一切有關的國家機關、 社會團體和公民都有義務向它提供必要的材料。

              第七十二條 全國人民代表大會代表和全國人民代表 大會常務委員會組成人員,有權依照法律規定的程序分別 提出屬于全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員 會職權范圍內的議案。

              第七十三條 全國人民代表大會代表在全國人民代表 大會開會期間,全國人民代表大會常務委員會組成人員在 常務委員會開會期間,有權依照法律規定的程序提出對國 務院或者國務院各部、各委員會的質詢案。受質詢的機關 必須負責答復。

              第七十四條 全國人民代表大會代表,非經全國人民 代表大會會議主席團許可,在全國人民代表大會閉會期間 非經全國人民代表大會常務委員會許可,不受逮捕或者刑 事審判。

              第七十五條 全國人民代表大會代表在全國人民代表 大會各種會議上的發言和表決,不受法律追究。

              第七十六條 全國人民代表大會代表必須模范地遵守 憲法和法律,保守國家秘密,并且在自己參加的生產、工 作和社會活動中,協助憲法和法律的實施。

              全國人民代表大會代表應當同原選舉單位和人民保持 密切的聯系,聽取和反映人民的意見和要求,努力為人民 服務。

              第七十七條 全國人民代表大會代表受原選舉單位的 監督。原選舉單位有權依照法律規定的程序罷免本單位選 出的代表。

              第七十八條 全國人民代表大會和全國人民代表大會 常務委員會的組織和工作程序由法律規定。


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