江澤民在慶祝政協(xié)成立五十周年大會(huì)上的講話

　　（一九九九年九月二十二日）

　　同志們、朋友們：

　　今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成 立五十周年。我代表中共中央，向人民政協(xié)表示衷心的祝賀！向 共同致力于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的各民主黨派、人民團(tuán) 體和各族各界人士，致以崇高的敬意！向擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族振 興的香港特別行政區(qū)同胞和澳門同胞、臺(tái)灣同胞以及海外僑胞， 表示誠(chéng)摯的問候！

　　此時(shí)此刻，我們更加深切緬懷毛澤東同志、周恩來同志、鄧 小平同志、鄧穎超同志、李先念同志等老一輩人民政協(xié)事業(yè)的偉 大開拓者和卓越領(lǐng)導(dǎo)人。我們將永遠(yuǎn)銘記所有為人民共和國(guó)的建 設(shè)和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人們。

　　一九四九年九月二十一日至三十日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議 第一屆全體會(huì)議在北平召開。毛澤東同志在開幕詞中莊嚴(yán)宣告： “占人類總數(shù)四分之一的中國(guó)人從此站立起來了”。這次會(huì)議代 行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)，通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó) 人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法 》、《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》，作出了關(guān)于中華 人民共和國(guó)國(guó)都、國(guó)旗、國(guó)歌、紀(jì)年四個(gè)重要決議，選出了中國(guó) 人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和中華人民共和國(guó)中央人民政府委 員會(huì)，宣告了中華人民共和國(guó)的成立。從此，中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)嶄 新的發(fā)展時(shí)代。

　　人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與 中國(guó)的具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派 、人民團(tuán)體和各族各界愛國(guó)人士長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)奮斗的成果。

　　近代中國(guó)處于半殖民地半封建社會(huì)。由于無產(chǎn)階級(jí)的力量相 對(duì)弱小，為了實(shí)現(xiàn)新民主主義革命的任務(wù)，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造并堅(jiān) 持了無產(chǎn)階級(jí)與農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)一戰(zhàn) 線，為革命取得勝利提供了重要保證。各民主黨派、人民團(tuán)體和 無黨派民主人士擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，響應(yīng)共產(chǎn)黨召開新政協(xié)、建 立民主聯(lián)合政府的號(hào)召，共同組建了人民政協(xié)。人民政協(xié)的成立 ，標(biāo)志著中國(guó)人民不僅在思想上政治上而且在組織上形成了堅(jiān)強(qiáng) 的團(tuán)結(jié)，使統(tǒng)一戰(zhàn)線組織與人民民主形式有機(jī)地結(jié)合在一起，成 為我國(guó)社會(huì)主義政治制度的重要組成部分。

　　新中國(guó)成立后，人民政協(xié)為恢復(fù)和發(fā)展我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，鞏 固新生的人民政權(quán)，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)改革，促進(jìn)社會(huì)主義革命和建 設(shè)，作出了重大貢獻(xiàn)。一九五四年，全國(guó)人民代表大會(huì)召開后， 人民政協(xié)作為民主協(xié)商機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，繼續(xù)在國(guó)家政治生 活中發(fā)揮重要作用。一九五六年，在生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義 改造基本完成以后，毛澤東同志提出中國(guó)共產(chǎn)黨要與各民主黨派 “長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針，進(jìn)一步為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多 黨合作和政治協(xié)商制度奠定了思想政治基礎(chǔ)。

　　中共十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)進(jìn)入了改革開放和現(xiàn)代化建 設(shè)的新時(shí)期，人民政協(xié)也開始了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。鄧小平同志 根據(jù)新的任務(wù)和新的形勢(shì)，對(duì)人民政協(xié)的性質(zhì)、職能、作用、任 務(wù)、方針和政策，提出了一系列新的思想，指明了人民政協(xié)的發(fā) 展方向。鄧小平同志在全國(guó)政協(xié)五屆二次會(huì)議上的講話中指出： “新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù)，就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素 ，努力化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，同心 同德，群策群力，維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為把我國(guó)建 設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)而奮斗。”鄧小平同志的這篇重要 講話，是指導(dǎo)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

　　在鄧小平理論的指引下，中共中央制定了《關(guān)于堅(jiān)持和完善 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，明確提出 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政 治制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。這項(xiàng)基本政治制度和人民政協(xié)的性質(zhì) 、作用載入了我國(guó)憲法。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于 政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》，對(duì)人民政協(xié)履行職能 的規(guī)范化、制度化作了全面的闡述。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委 員，圍繞推進(jìn)改革開放、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的 完成，積極建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)同港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)系，增 進(jìn)同各國(guó)人民的相互了解和交流合作，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。人民 政協(xié)在我國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中發(fā)揮了并將繼續(xù)發(fā)揮重 要的作用。我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線已發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù) 社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟。人 民政協(xié)事業(yè)經(jīng)歷了自身發(fā)展史上又一個(gè)好的時(shí)期。

　　經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，人民政協(xié)工作積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn) ，形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)。

　　在我國(guó)社會(huì)階級(jí)關(guān)系和主要矛盾發(fā)生根本變化的歷史條件下 ，在建設(shè)社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是中國(guó)共產(chǎn)黨的 總路線、總政策的重要組成部分，仍然是我們排除萬難、奪取勝 利的一大法寶。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在實(shí) 現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和促進(jìn)各民族人民團(tuán)結(jié)的偉大 事業(yè)中，肩負(fù)著光榮的歷史使命。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，是適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特 色的社會(huì)主義新型政黨制度。在當(dāng)代中國(guó)，共產(chǎn)黨處于執(zhí)政地位 ，需要始終接受人民群眾的監(jiān)督和批評(píng)，當(dāng)然也需要始終接受一 直與自己保持密切合作的各民主黨派的監(jiān)督和批評(píng)。我們要堅(jiān)持 中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱 與共”的方針，充分發(fā)揮民主黨派的參政黨作用，繼續(xù)加強(qiáng)同民 主黨派和無黨派人士的合作共事。

　　人民政協(xié)是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要形式，它人才集聚 ，聯(lián)系廣泛，具有廣泛的代表性和包容性，實(shí)行以協(xié)商討論和批 評(píng)建議為主要形式的民主監(jiān)督，具有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。在 我們這個(gè)幅員遼闊、人口眾多的社會(huì)主義國(guó)家里，關(guān)系國(guó)計(jì)民生 的重大問題，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行廣泛協(xié)商，體現(xiàn)了民主 與集中的統(tǒng)一。堅(jiān)持并不斷完善這種民主形式，是發(fā)展社會(huì)主義 民主政治的必然要求和重要內(nèi)容。

　　人民政協(xié)始終與人民共和國(guó)的成長(zhǎng)，與全體人民的奮斗緊密 聯(lián)系在一起，風(fēng)雨同舟、榮辱與共。這也是它不斷發(fā)展、充滿活 力的根本原因。人民政協(xié)只有自覺服從和服務(wù)于國(guó)家改革、發(fā)展 、穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持把自身的工作融入維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和實(shí)現(xiàn)祖國(guó) 現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)之中，才能不斷以新的光榮業(yè)績(jī)走向未來。

　　人民政協(xié)五十年不平凡的發(fā)展歷程，可以歸結(jié)為兩大主題： 團(tuán)結(jié)和民主。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行團(tuán)結(jié)和民主，是人民政 協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)，是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史根據(jù)，是人民 政協(xié)繼往開來的方向和使命。這兩大主題應(yīng)繼續(xù)貫穿于人民政協(xié) 的全部工作中。實(shí)現(xiàn)緊密團(tuán)結(jié)，發(fā)展民主才更有基礎(chǔ)；發(fā)揚(yáng)廣泛 民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)才更有力量。人民政協(xié)要在國(guó)家和民族的發(fā)展中 不負(fù)使命，必須繼續(xù)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善自身的組 織機(jī)制，努力改進(jìn)工作方法，按照?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主的要求履行職能、 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

　　經(jīng)過五十年的建設(shè)，我國(guó)已經(jīng)取得了舉世矚目的輝煌成就。 一個(gè)有五千年歷史的文明古國(guó)，一個(gè)近代備受列強(qiáng)欺凌的落后國(guó) 家，已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的巨變。現(xiàn)在，中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的 東方大國(guó)，正在由悠久的歷史文明走向社會(huì)主義的現(xiàn)代文明，正 在由舊社會(huì)的積貧積弱走向繁榮富強(qiáng)。這是在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下全 體中國(guó)人民共同奮斗的結(jié)果，也是整個(gè)中華民族贏得的歷史榮耀 。中華民族的偉大復(fù)興光明在望。

　　當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生新的深刻變化，國(guó)內(nèi)改革開放和現(xiàn) 代化建設(shè)正處在關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨 著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)跨世紀(jì)發(fā)展的繁重任務(wù)，黨和人民對(duì)政協(xié)的 要求更高了，人民政協(xié)的工作任務(wù)更重了。人民政協(xié)應(yīng)該也完全 可以在國(guó)家發(fā)展和民族振興的事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。

　　第一，希望人民政協(xié)繼續(xù)圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)開展工作 ，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，實(shí)現(xiàn) 社會(huì)主義現(xiàn)代化，是黨和國(guó)家的中心任務(wù)，也是各個(gè)方面和各項(xiàng) 工作必須服從的大局。高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨在社會(huì) 主義初級(jí)階段的基本路線、基本方針、基本綱領(lǐng)，全面推進(jìn)建設(shè) 有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這是中共 十五大確定的宏偉藍(lán)圖，也是推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展的強(qiáng)大 動(dòng)力。圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能必須遵循的原 則，是政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面的基礎(chǔ)。各級(jí)政協(xié)應(yīng)該充分運(yùn)用 自己的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)為改革和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，多提建設(shè)性的意見和 建議。

　　第二，希望人民政協(xié)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，在推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì) 主義民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。發(fā)展人民當(dāng)家作主的社會(huì)主 義民主，是我們始終不渝的奮斗目標(biāo)。中共十五大對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大 社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出 了全面部署。發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍內(nèi)的民主，搞好政治協(xié)商、民主 監(jiān)督、參政議政，有利于加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于 改進(jìn)政府的工作，有利于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的正確決策，有利于各項(xiàng)方針 政策的貫徹落實(shí)。人民政協(xié)要圍繞改革和建設(shè)的重大問題傾聽各 方面的意見，積極參政議政，對(duì)憲法法律的實(shí)施和國(guó)家機(jī)關(guān)的工 作進(jìn)行民主監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)履行職能的規(guī)范化、制度化。各級(jí) 黨委和政府，要重視民主黨派與無黨派人士在政治協(xié)商、民主監(jiān) 督中的作用，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，把這方面的政治優(yōu)勢(shì) 充分發(fā)揮出來，以利于促進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的建設(shè) 。

　　第三，希望人民政協(xié)積極協(xié)助黨和政府進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)關(guān)系 、化解矛盾的工作，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。隨著改革開放的深入發(fā) 展，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益多樣化，社會(huì)生活方式多樣化， 社會(huì)組織形式多樣化，這些新情況帶來了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系的 新變化。對(duì)各種人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，必須高度重視并 正確處理，以防矛盾激化，影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于各種社會(huì)矛盾， 要區(qū)分不同情況，通過改革和發(fā)展，通過加強(qiáng)思想政治工作，通 過綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、教育的各種手段，妥善地 加以解決。人民政協(xié)作為廣泛聯(lián)系社會(huì)各界的重要組織，在協(xié)調(diào) 關(guān)系、化解矛盾方面要進(jìn)一步發(fā)揮積極作用。各級(jí)政協(xié)要保持反 映社情民意渠道的暢通，加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系，做好通報(bào)情況 、溝通思想的工作，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。

　　第四，希望人民政協(xié)廣泛團(tuán)結(jié)海內(nèi)外一切熱愛祖國(guó)的中華兒 女，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一和振興中華共同奮斗。團(tuán)結(jié)是國(guó)運(yùn)昌 隆、民族振興的保證。我們不僅要在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的 共同理想的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)大陸全體社會(huì)主義勞動(dòng)者和擁護(hù)社 會(huì)主義的愛國(guó)者的緊密團(tuán)結(jié)，而且要在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和實(shí)現(xiàn)民族 振興的共同意志的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)大陸同胞與香港特別行政區(qū) 同胞和澳門同胞、臺(tái)灣同胞以及海外僑胞的廣泛團(tuán)結(jié)。為了祖國(guó) 的完全統(tǒng)一和中華民族的全面振興，團(tuán)結(jié)的人越多越好，團(tuán)結(jié)的 面越寬越好。鄧小平同志提出的“一國(guó)兩制”方針，為促進(jìn)生活 在不同社會(huì)制度下一切愛國(guó)的中國(guó)人的團(tuán)結(jié)，為完成祖國(guó)統(tǒng)一大 業(yè)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照“一國(guó)兩制”的方針，香港已經(jīng)回 到祖國(guó)懷抱，澳門即將回歸祖國(guó)。臺(tái)灣問題最終一定會(huì)得到解決 。祖國(guó)的完全統(tǒng)一一定要實(shí)現(xiàn)。中國(guó)政府和人民絕不允許國(guó)家的 領(lǐng)土與主權(quán)被割裂。人民政協(xié)應(yīng)充分運(yùn)用自身的優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn) 中華民族的大團(tuán)結(jié)，為早日完成祖國(guó)的統(tǒng)一，為實(shí)現(xiàn)中華民族的 偉大復(fù)興，作出更大的貢獻(xiàn)。

　　堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本 保證，是我國(guó)多黨合作成功進(jìn)行的首要政治前提。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作 是全黨的工作，人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的 重要組成部分。改革開放越深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)越發(fā)展，越需要加強(qiáng) 統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的工作。堅(jiān)持和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線 是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)家和社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)黨委 必須充分認(rèn)識(shí)做好人民政協(xié)工作的重要意義，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工 作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)履行職能。要認(rèn)真對(duì)待來自政協(xié)的意見和建 議，加強(qiáng)同民主黨派、人民團(tuán)體和黨外人士的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)各方面 的積極力量為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)和總目標(biāo)服務(wù)。各級(jí)政協(xié)黨組要加 強(qiáng)自身建設(shè)，在政協(xié)工作中起好政治核心作用，保證黨的路線方 針政策的貫徹執(zhí)行。政協(xié)中的共產(chǎn)黨員要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作 風(fēng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，真心實(shí)意地同黨外人士交 朋友，努力做合作共事的模范、廉潔奉公的模范、發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng) 的模范。只有得到包括各民主黨派、各人民團(tuán)體和無黨派人士在 內(nèi)的廣大人民的真心擁護(hù)，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位才能不斷鞏固和加 強(qiáng)，黨和人民的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展、永葆生機(jī)。

　　同志們、朋友們：

　　二十世紀(jì)即將過去，二十一世紀(jì)就要到來。讓我們高舉馬克 思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的偉大旗幟，堅(jiān)持和完善 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，不斷鞏固和壯大愛 國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，把我們的改革和建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)全面推向新的世紀(jì) 。我們相信，在建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化中國(guó)的偉大 征程中，人民政協(xié)一定會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

　　（新華社發(fā)）