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            13 、 為 什 么 說 基 本 法 是 澳 門 特 別 行 政 區 的 憲 制 性 法 律 ？ 

            有 人 將 基 本 法 形 象 地 比 喻 成 澳 門 特 別 行 政 區 的 “ 小 憲 法 ” ， 這 種 比 喻 當 然 未 必 妥 當 。 因 為 對 單 一 制 的 國 家 來 說 ， 一 個 國 家 只 能 有 一 部 憲 法 ， 無 大 小 之 分 ； 澳 門 特 別 行 政 區 既 然 是 中 國 的 地 方 行 政 區 域 ， 就 不 可 能 有 自 己 的 “ 小 憲 法 ” ， 基 本 法 只 是 體 現 國 家 “ 一 國 兩 制 ” 政 策 的 重 要 法 律 。 

            但 是 ， 就 澳 門 特 別 行 政 區 而 言 ， 基 本 法 的 地 位 又 確 實 不 同 于 該 地 區 的 其 他 法 律 。 因 為 根 據 基 本 法 第 １ １ 條 規 定 ， 澳 門 特 別 行 政 區 的 制 度 和 政 策 ， 包 括 社 會 、 經 濟 制 度 ， 有 關 保 障 居 民 的 基 本 權 利 和 自 由 的 制 度 ， 行 政 管 理 、 立 法 和 司 法 方 面 的 制 度 ， 以 及 有 關 政 策 ， 必 須 以 基 本 法 的 規 定 為 依 據 。 澳 門 特 別 行 政 區 的 任 何 法 律 、 法 令 、 行 政 法 規 和 其 他 規 范 性 文 件 ， 都 不 得 與 基 本 法 相 抵 觸 。 從 這 一 意 義 上 說 ， 基 本 法 是 澳 門 特 別 行 政 區 的 憲 制 性 法 律 ， 則 不 無 道 理 。 

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