僑務(wù)工作歷來是黨和政府的一項重要工作，是對外開放的重要組成部分和前沿窗口，做好僑務(wù)工作對促進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要意義。當(dāng)前江西省萬年縣上下正在全力實施國際稻米城建設(shè)，這一史無前例的工程，離不開廣大海外僑胞和鄉(xiāng)親的參與和支持。加快萬年發(fā)展，建設(shè)文化、活力、生態(tài)、和諧萬年，必須充分發(fā)揮僑務(wù)部門的資源和優(yōu)勢，調(diào)動他們的力量。

　　基本情況

　　我縣目前有僑務(wù)工作對象4047人，其中在海外的有412人，歸僑4戶6人，歸僑眷屬、華僑華人眷屬、港澳同胞眷屬、新移民眷屬共3595人。

　　雖然我縣海外僑胞在各個領(lǐng)域有突出影響的不是很多，僑務(wù)資源不是十分豐富，但眾多僑胞有感情,講親情，支持家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)，關(guān)心家鄉(xiāng)的社會進步，這是寶貴的財富。幾年來，縣僑務(wù)部門共接受海外僑胞、港澳同胞捐贈項目近20多項，捐贈總額300多萬元人民幣。2000年以來直接引進僑(外)商項目20個，投資金額共計人民幣4.7億元，目前僑資企業(yè)有 20家。

　　主要問題

　　1、僑務(wù)部門“橋梁”作用不夠完善。僑務(wù)部門由于人力、經(jīng)費等所限，在海外僑務(wù)工作上放不開手腳，主要工作局限于對國內(nèi)家屬的聯(lián)絡(luò)、聯(lián)誼、服務(wù)，在海外聯(lián)絡(luò)上也主要依賴于家屬轉(zhuǎn)達，直接聯(lián)絡(luò)溝通十分有限，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的力度不夠大，潛在的僑力優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮，造成項目機會丟失。

　　2、僑務(wù)工作缺乏對外開放的力度，未能很好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。由于我縣的財力比較困難，難以走出去和請進來，縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)走出去很少，對外開放和對外宣傳萬年都很欠缺。我縣組織赴海外考察調(diào)研的批次很少，對外交往交流不夠。

　　3、對開拓海外僑務(wù)工作欠缺力度，對海外的僑情撐握不多，特別是對海外新生代的僑情掌握少，如何利用海外僑情為推介萬年，為萬年引資、引智服務(wù)欠缺力度。

　　4、如何發(fā)揮現(xiàn)有的僑力資源，發(fā)揮大僑務(wù)的獨特優(yōu)勢，更好地為地方三個文明建設(shè)服務(wù)力度不夠。為僑服務(wù)上存在許多難處，《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》等法律法規(guī)難以得到全面落實。

　　建議

　　第一， 整合培育挖掘僑務(wù)資源，形成僑務(wù)工作合力

　　一要創(chuàng)新工作機制。要建立健全政府主導(dǎo)、部門配合、企業(yè)參與、社會支持的外事僑務(wù)工作機制，營造良好環(huán)境。要及時研究解決外事僑務(wù)工作中遇到的新情況、新問題，從政策傾斜、資金投入等多方面加大支持力度。要切實提升歸僑僑眷政治地位，為外事僑務(wù)工作的健康快速發(fā)展提供堅強的保障。二要充分利用本地僑務(wù)資源。擁有一個真實完備的僑情數(shù)據(jù)庫是有效開展海外僑務(wù)工作的基礎(chǔ)。近幾年來僑情變化很大，因此有必要在全縣范圍內(nèi)進一步開展海外僑情調(diào)查，對本地的僑情資源進行梳理、核實，建立僑情信息資料庫，并即時更新。要在涉僑部門間建立一套互通信息、共享資源的制度，形成僑務(wù)工作新優(yōu)勢。三要用心涵養(yǎng)僑務(wù)資源。要豎立 “大僑務(wù)”的概念，既要用好本地籍三千多的僑務(wù)資源，也要在全世界三千萬華僑華人中開拓新的工作空間。只要有利于發(fā)展，就要積極創(chuàng)造條件和有代表性的華僑華人及其社團進行接觸，建立長期穩(wěn)固的關(guān)系，從而更有效地引進資金和人才。

　　第二，加強對外宣傳，提高萬年知名度和影響力

　　我縣是世界稻作文化發(fā)源地、中國貢米之鄉(xiāng)，曾先后榮獲 “中國稻米城”、 “ 中國文化旅游名城”等稱號，在國內(nèi)的知名度是很高的，但還遠遠不夠。要實現(xiàn)國際稻米城建設(shè)戰(zhàn)略，就必須參與國際競爭，引進外資，就要加強對外宣傳，讓世界了解萬年。僑務(wù)部門要充分用好日常聯(lián)絡(luò)這一傳遞信息的重要載體，在年節(jié)、時令、日常的問候中捎上及時新穎的宣傳信息。文化等部門要印制有關(guān)宣傳萬年的資料、光盤，加大力度向外散發(fā)，利用新聞媒體介紹萬年的地理位置、歷史、人文景觀，工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展情況；介紹萬年的投資環(huán)境、優(yōu)惠鼓勵政策、豐富多彩的僑界動態(tài)等。年終涉外涉僑部門寄發(fā)由縣政府統(tǒng)一印制有萬年稻作文化特色的賀卡、明信片等。要充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進一步辦好 “中國萬年網(wǎng)”，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳萬年。要積極邀請國外宣傳媒體參觀、訪問萬年，通過他們進行宣傳。

　　第三、轉(zhuǎn)變工作重點，拓展海外僑務(wù)工作

　　一是加強海外聯(lián)誼活動。要通過各種的形式，加強與海外的聯(lián)誼活動。如各地的同鄉(xiāng)會都是我們可以聯(lián)誼交流的對象。我們可以參加他們的活動，也可以邀請他們回家鄉(xiāng)參加各項對外的大型活動，如每年的國際稻作文化旅游節(jié)等活動，都要主動與他們聯(lián)系，邀請他們回來，打好感情基礎(chǔ)，拉近彼此距離，使他們熱愛、關(guān)心家鄉(xiāng)的發(fā)展，為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策。二是采取走出去與請進來相結(jié)合的辦法加強與華人華僑聯(lián)系。走出去，請進來，是開展海外僑務(wù)工作的重要途徑。過去，我縣在這方面做了一定的工作，但總的來講，由于資金問題等原因，對走出去，請進來還是差得很遠。要克服走出去，就是到國外游玩，是浪費錢財?shù)腻e誤認識。一個地方，能走出去，請進來的越多，證明對外開放程度越高，對拓展海外僑務(wù)工作越有利。只有積極創(chuàng)造條件走出去，才能提高引資引智工作的成功率。三是鼓勵出境，造就新僑。今天的商務(wù)和勞務(wù)，就是明天的僑務(wù)。要把鼓勵出國出境列入僑務(wù)工作重要日程，建立健全出國出境中介服務(wù)機構(gòu)，制定新出國人員的優(yōu)惠政策，使出國出境內(nèi)外人員有個大的突破，實現(xiàn)僑務(wù)工作和經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。

　　第四，抓好為僑服務(wù)，發(fā)揮僑務(wù)獨特優(yōu)勢，為構(gòu)建和諧發(fā)展萬年貢獻力量

　　一方面要做好海外僑胞的服務(wù)工作，發(fā)揮涉僑部門聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多掌握一些信息來源，及時提供縣內(nèi)外、海外信息，特別對組團來萬年考察的團組人員多跟蹤聯(lián)絡(luò)，提高海外聯(lián)絡(luò)工作的水平和成效，幫助他們拓展華人社交圈，促進他們海外發(fā)展。要突出做好留學(xué)人員回國服務(wù)工作，努力為回國創(chuàng)業(yè)提供熱情、具體的服務(wù)，激發(fā)海外學(xué)子為祖國、為家鄉(xiāng)服務(wù)的熱情。另一方面要做好國內(nèi)眷屬的工作，要關(guān)心城鄉(xiāng)歸僑僑眷中的困難群體，為貧困歸僑僑眷解難事、辦好事。特別是要做好現(xiàn)有僑資企業(yè)的服務(wù)工作。要經(jīng)常開展一些活動，幫助他們解決企業(yè)生產(chǎn)中的實際困難，用親情、鄉(xiāng)情影響海外的親屬，最廣泛地聯(lián)系和團結(jié)海外僑胞，調(diào)動一切積極因素，共同為全力打造國際稻米城，實現(xiàn)萬年“六甲”目標(biāo)，爭當(dāng)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)排頭兵作貢獻。(萬年縣外僑辦)