“溫州應(yīng)該建立專門的華僑銀行，以引導(dǎo)來自華僑的外匯資金更好地服務(wù)于溫州經(jīng)濟(jì)。”溫州市華商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、市人大代表陳國(guó)華在溫州市人大大會(huì)開幕第一天，向人大議案組提交了《關(guān)于創(chuàng)辦“溫州華僑銀行”的建議》。

　　“每年都有近200億美元的外匯匯入，沒有一個(gè)專門的金融理財(cái)‘大管家’，資金無法得到有效整合和利用，很可能流向地下錢莊、高利貸公司，風(fēng)險(xiǎn)極大。”2月26日，不少代表和委員針對(duì)溫州每年超過1200億人民幣的龐大僑資該流向何方、僑眷兌換外匯能否更加便捷等問題，不約而同地建言提議：溫州應(yīng)建立“華僑銀行”，打造一個(gè)專業(yè)僑資理財(cái)?shù)摹按蠊芗摇保�服�?wù)近百萬(wàn)的華僑和僑眷，引導(dǎo)僑資助力溫州經(jīng)濟(jì)再騰飛。

　　溫州是全省乃至全國(guó)的重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，現(xiàn)有海外華僑華人、港澳同胞50多萬(wàn)人，遍布世界131個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在溫州的歸國(guó)華僑和僑眷有43萬(wàn)多人。多年來，溫州市廣大海外僑胞在國(guó)外不辭辛勞，艱苦創(chuàng)業(yè)，不但為居住國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展做出極大的貢獻(xiàn)，更希望這筆龐大的僑資能為家鄉(xiāng)做點(diǎn)貢獻(xiàn)。據(jù)中國(guó)人民銀行溫州中心支行統(tǒng)計(jì)顯示，2009年溫州外匯匯入達(dá)到了191.66億美元。

　　“大量的僑資回溫以后，由于沒有專門的整合利用平臺(tái)，不少僑資缺乏最佳的投資渠道。這筆僑資要么在銀行沉睡，要么很可能流向地下錢莊、高利貸公司，存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。”溫州市政協(xié)委員、溫州市大世界鞋業(yè)有限公司董事長(zhǎng)林建清說。而記者采訪市政協(xié)委員、麗岙鎮(zhèn)僑聯(lián)主席黃品松時(shí)得知，僅麗岙鎮(zhèn)，截至2009年年底，僑資閑置資金就超過50億。黃品松說，這些閑置資金大多數(shù)沒有得到很好的利用，甚至還有一些造成巨大損失。“因?yàn)辂愥��?zhèn)在國(guó)外創(chuàng)業(yè)的大部分都是青壯年，他們將血汗錢寄回麗岙，保存在父母或祖父母手里。這些老一輩的麗岙人缺乏理財(cái)經(jīng)驗(yàn)，很多人文化程度也不高，寄回來的錢都被他們閑置。去年，麗岙發(fā)生一場(chǎng)騙局，溫州某個(gè)銀行副行長(zhǎng)以幫麗岙某位老年人理財(cái)為名，拿走該老人的一億元人民幣，最后這位副行長(zhǎng)卻不知去向，被騙當(dāng)事人的上億元資金有去無回。”黃品松介紹說。他最后也總結(jié)說，他們這些華僑和僑眷，強(qiáng)烈呼吁建立“溫州華僑銀行”。

　　沒有專門的僑資“大管家”，還存在其他諸多弊端。“在外的親人每年都有外匯匯入，但受個(gè)人外匯兌換一人一天現(xiàn)金兌換交易最高只能5000美元限制，有時(shí)只能借用別人的身份證，很麻煩。”文成縣玉壺鎮(zhèn)僑聯(lián)副主席、溫州市人大代表胡紹超介紹說，“玉壺鎮(zhèn)有70%人口在國(guó)外，每年至少有5億美元匯入。針對(duì)溫州華僑多、僑資量大，我在2007年就曾提交過提案，希望設(shè)立一個(gè)專門服務(wù)于華僑的金融機(jī)構(gòu)。”

　　陳國(guó)華代表在自己議案中提到，目前，溫州市雖有中國(guó)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行及本地的溫州銀行、農(nóng)村合作銀行，甚至有外地的浙商銀行、稠州銀行、廣發(fā)銀行等多家銀行。但作為有著雄厚僑界資金的全國(guó)重點(diǎn)僑鄉(xiāng)的溫州，還沒有專門整合和利用僑資的“溫州華僑銀行”，這與溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況不相適應(yīng)。希望政府及有關(guān)決策部門組織有關(guān)專家，結(jié)合溫州發(fā)展實(shí)際和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行一次深入調(diào)查研究，充分發(fā)揮我市“僑”字號(hào)民間組織溫州市華商協(xié)會(huì)和溫州市僑商協(xié)會(huì)的作用，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組建“溫州華僑銀行”。

　　在25日的溫州市政協(xié)港澳、海外委員座談會(huì)上，市政協(xié)委員翁銀巧和林建清也都以《關(guān)于創(chuàng)辦“華僑銀行”的建議》為題提交了各自的提案，就如何結(jié)合溫州實(shí)際建立“華僑銀行”分別提出了自己的建議。他們認(rèn)為，該銀行初期的投入要積極利用僑資，啟動(dòng)資金以股份制形式。投資主體應(yīng)當(dāng)為多元化，包括僑資、民資、外資等，以充分拓展投資渠道；而政府及有關(guān)部門要介入民營(yíng)“華僑銀行”組建工作，實(shí)現(xiàn)全過程的監(jiān)管。市委書記、市人大常委會(huì)主任邵占維當(dāng)場(chǎng)表示：“翁銀巧委員提出設(shè)立華僑銀行，請(qǐng)金融辦先做個(gè)方案，我們向上級(jí)努力爭(zhēng)取一下。”(鄭海華 翁卿侖)