“溫州應該建立專門的華僑銀行，以引導來自華僑的外匯資金更好地服務于溫州經濟。”溫州市華商會會長、市人大代表陳國華在溫州市人大大會開幕第一天，向人大議案組提交了《關于創辦“溫州華僑銀行”的建議》。

　　“每年都有近200億美元的外匯匯入，沒有一個專門的金融理財‘大管家’，資金無法得到有效整合和利用，很可能流向地下錢莊、高利貸公司，風險極大。”2月26日，不少代表和委員針對溫州每年超過1200億人民幣的龐大僑資該流向何方、僑眷兌換外匯能否更加便捷等問題，不約而同地建言提議：溫州應建立“華僑銀行”，打造一個專業僑資理財的“大管家”，服務近百萬的華僑和僑眷，引導僑資助力溫州經濟再騰飛。

　　溫州是全省乃至全國的重點僑鄉，現有海外華僑華人、港澳同胞50多萬人，遍布世界131個國家和地區，在溫州的歸國華僑和僑眷有43萬多人。多年來，溫州市廣大海外僑胞在國外不辭辛勞，艱苦創業，不但為居住國的經濟繁榮發展做出極大的貢獻，更希望這筆龐大的僑資能為家鄉做點貢獻。據中國人民銀行溫州中心支行統計顯示，2009年溫州外匯匯入達到了191.66億美元。

　　“大量的僑資回溫以后，由于沒有專門的整合利用平臺，不少僑資缺乏最佳的投資渠道。這筆僑資要么在銀行沉睡，要么很可能流向地下錢莊、高利貸公司，存在很大的風險。”溫州市政協委員、溫州市大世界鞋業有限公司董事長林建清說。而記者采訪市政協委員、麗岙鎮僑聯主席黃品松時得知，僅麗岙鎮，截至2009年年底，僑資閑置資金就超過50億。黃品松說，這些閑置資金大多數沒有得到很好的利用，甚至還有一些造成巨大損失。“因為麗岙鎮在國外創業的大部分都是青壯年，他們將血汗錢寄回麗岙，保存在父母或祖父母手里。這些老一輩的麗岙人缺乏理財經驗，很多人文化程度也不高，寄回來的錢都被他們閑置。去年，麗岙發生一場騙局，溫州某個銀行副行長以幫麗岙某位老年人理財為名，拿走該老人的一億元人民幣，最后這位副行長卻不知去向，被騙當事人的上億元資金有去無回。”黃品松介紹說。他最后也總結說，他們這些華僑和僑眷，強烈呼吁建立“溫州華僑銀行”。

　　沒有專門的僑資“大管家”，還存在其他諸多弊端。“在外的親人每年都有外匯匯入，但受個人外匯兌換一人一天現金兌換交易最高只能5000美元限制，有時只能借用別人的身份證，很麻煩。”文成縣玉壺鎮僑聯副主席、溫州市人大代表胡紹超介紹說，“玉壺鎮有70%人口在國外，每年至少有5億美元匯入。針對溫州華僑多、僑資量大，我在2007年就曾提交過提案，希望設立一個專門服務于華僑的金融機構。”

　　陳國華代表在自己議案中提到，目前，溫州市雖有中國銀行、工商銀行、建設銀行、交通銀行及本地的溫州銀行、農村合作銀行，甚至有外地的浙商銀行、稠州銀行、廣發銀行等多家銀行。但作為有著雄厚僑界資金的全國重點僑鄉的溫州，還沒有專門整合和利用僑資的“溫州華僑銀行”，這與溫州經濟發展的現實情況不相適應。希望政府及有關決策部門組織有關專家，結合溫州發展實際和金融產業發展趨勢，進行一次深入調查研究，充分發揮我市“僑”字號民間組織溫州市華商協會和溫州市僑商協會的作用，在政府的領導下，牽頭組建“溫州華僑銀行”。

　　在25日的溫州市政協港澳、海外委員座談會上，市政協委員翁銀巧和林建清也都以《關于創辦“華僑銀行”的建議》為題提交了各自的提案，就如何結合溫州實際建立“華僑銀行”分別提出了自己的建議。他們認為，該銀行初期的投入要積極利用僑資，啟動資金以股份制形式。投資主體應當為多元化，包括僑資、民資、外資等，以充分拓展投資渠道；而政府及有關部門要介入民營“華僑銀行”組建工作，實現全過程的監管。市委書記、市人大常委會主任邵占維當場表示：“翁銀巧委員提出設立華僑銀行，請金融辦先做個方案，我們向上級努力爭取一下。”(鄭海華 翁卿侖)