近日，記者從剛剛結(jié)束的廣西僑務(wù)工作會(huì)議上獲悉，南寧-東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深化農(nóng)場(chǎng)改革，走上了良性發(fā)展的軌道，成為全國(guó)華僑農(nóng)場(chǎng)改革的領(lǐng)跑者。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)整 工業(yè)化發(fā)展成為新引擎

　　“近年來(lái)，我們提出以工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)，以招商引資為抓手，加快創(chuàng)建新興工業(yè)城、衛(wèi)星城、華僑城。”南寧-東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任李斌說(shuō)。

　　延續(xù)幾十年以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的華僑農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一度使南寧-東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的前身南寧華僑投資區(qū)發(fā)展陷入困境。近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)借助中國(guó)-東盟博覽會(huì)和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的東風(fēng)，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，華僑農(nóng)場(chǎng)脫胎換骨成為工業(yè)發(fā)展的新區(qū)。

　　2006年以來(lái)，該開(kāi)發(fā)區(qū)多渠道籌措建設(shè)資金25億元，共修建道路45條、總長(zhǎng)57公里，建成了一批配套設(shè)施項(xiàng)目，使綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域達(dá)30平方公里。還投入2000多萬(wàn)元實(shí)施“城市面貌換新顏”工程，整個(gè)城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，由原來(lái)的農(nóng)場(chǎng)街圩變成了初具規(guī)模的現(xiàn)代城市雛形。

　　充分利用華僑農(nóng)場(chǎng)土地為國(guó)有土地這一顯著優(yōu)勢(shì)，加大力度開(kāi)展招商引資工作，盤活土地資源，取得明顯成效。一大批工業(yè)項(xiàng)目紛至沓來(lái)，在這塊土地上猶如雨后春筍落地生根，拔地而起。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)入園企業(yè)達(dá)200多家，投產(chǎn)企業(yè)90多家，規(guī)模以上企業(yè)57家，產(chǎn)值億元企業(yè)12家，初步形成了以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、多個(gè)企業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸的農(nóng)副食品加工、機(jī)械制造、生物制藥、輕紡制鞋等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)區(qū)乘勢(shì)而上，更是以總投資11億元的麥斯集團(tuán)綜合制鞋項(xiàng)目為核心區(qū)，規(guī)劃建設(shè)臺(tái)灣(南寧)輕紡產(chǎn)業(yè)園。目前，南寧-東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已被列為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)自治區(qū)重點(diǎn)支持的11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。

　　改善民生 維護(hù)僑益成典范

　　歸僑陳青富接過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房鑰匙時(shí)激動(dòng)不已，高興地說(shuō)：“我現(xiàn)在的心情既激動(dòng)又高興，感謝開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，感謝領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。”原來(lái)他們一家四口一直擠在不足35平方米的安置房里，近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)積極實(shí)施危舊房改造安居工程，去年建成了總投資達(dá)1.3億元的經(jīng)濟(jì)適用房“興僑小區(qū)”項(xiàng)目，圓了老陳多年的“新房夢(mèng)”。春節(jié)前還將有300多戶職工和老陳一樣搬進(jìn)寬敞明亮的經(jīng)濟(jì)適用房。

　　據(jù)了解，南寧-東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)把維護(hù)好歸僑僑眷職工的合法權(quán)益，改善歸僑僑眷生產(chǎn)生活條件作為發(fā)展改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施“八大惠僑工程”， 不斷改善民生，促進(jìn)僑區(qū)和諧發(fā)展。

　　其中，通過(guò)加快推進(jìn)社會(huì)保障工程，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工參保率達(dá)95.8%，離退休人員全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌；在醫(yī)療保障方面，參加醫(yī)療保險(xiǎn)職工達(dá)3萬(wàn)多人，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí)對(duì)于城鎮(zhèn)職工每月人均收入低于280元的職工和農(nóng)村家庭年人均純收入低于650元的家庭全部納入低保，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。在此基礎(chǔ)上還給予無(wú)退休金歸難僑老人每月100元的生活補(bǔ)助。

　　80后的小潘是開(kāi)發(fā)區(qū)地道的本地人，讀書(shū)畢業(yè)后的她，曾輾轉(zhuǎn)浙江義烏等地打工就業(yè)，可現(xiàn)如今開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)駐企業(yè)多了，逐漸也熱鬧起來(lái)，今年她義無(wú)反顧地回來(lái)了，很快就在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的一家企業(yè)找到了一份工作。她笑著對(duì)記者說(shuō)：“在自家門口上班舒心。”

　　2009年該開(kāi)發(fā)區(qū)還繼續(xù)加大為民辦實(shí)事工程投入，投入6300萬(wàn)元推進(jìn)醫(yī)療、生活保障、就業(yè)、安居工程、道路建設(shè)、人飲、水利、文化等10件實(shí)事共34個(gè)子項(xiàng)目，幾乎涉及開(kāi)發(fā)區(qū)各個(gè)領(lǐng)域的民生工程，讓改革發(fā)展的成果惠及僑區(qū)的千家萬(wàn)戶，他們的千言萬(wàn)語(yǔ)匯成一句最樸實(shí)無(wú)華的話：我們趕上了好日子。

　　以“僑”為橋 對(duì)外交流成效明顯

　　以“僑”為紐帶，南寧-東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)充分利用好僑務(wù)部門的各種平臺(tái)、資源，積極開(kāi)展推介宣傳，相繼吸引了西班牙北京同鄉(xiāng)會(huì)、印尼邦加僑友會(huì)以及港、澳等地僑團(tuán)組織和華商代表到園區(qū)考察洽談，成功舉辦了“2007海外華商相聚中國(guó)-東盟博覽會(huì)暨廣西商機(jī)推介會(huì)”、“2007年泛珠三角省區(qū)僑聯(lián)(社團(tuán))協(xié)作年會(huì)”等重大涉僑活動(dòng)；積極支持香港武僑僑友會(huì)，與武僑在港居住的4000-5000名僑友建立良好的溝通聯(lián)系機(jī)制。2008年3月，開(kāi)發(fā)區(qū)還支持香港武僑僑友會(huì)開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)，取得了很好的效果。2009年，在“2009年海外華商合作開(kāi)發(fā)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)大型活動(dòng)”成功簽約5億元，成為南寧市簽約項(xiàng)目總額最大、單個(gè)項(xiàng)目簽約金額最大的單位。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)專門設(shè)有外商投資投訴中心，加強(qiáng)協(xié)調(diào)解決僑資企業(yè)的困難和問(wèn)題，維護(hù)僑商投資權(quán)益。多年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生涉僑經(jīng)濟(jì)糾紛案件或僑商投訴案件，僑資企業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好，為以“僑”招商，充分利用僑資、僑智，對(duì)內(nèi)、對(duì)外樹(shù)立了良好的形象。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)已有包括臺(tái)灣麥斯集團(tuán)、馬來(lái)西亞誠(chéng)興農(nóng)業(yè)科技有限公司、臺(tái)灣味丹集團(tuán)等知名僑資企業(yè)25家，合同投資總額近25000萬(wàn)美元；已經(jīng)經(jīng)營(yíng)投產(chǎn)11家，在建14家，主要涉及生物制藥、服裝鞋業(yè)、食品加工、房地產(chǎn)等行業(yè)。

　　近兩年來(lái)，全國(guó)人大華僑委、國(guó)務(wù)院僑辦、中國(guó)僑聯(lián)、全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委等中央涉僑部門領(lǐng)導(dǎo)多次到南寧-東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)視察僑務(wù)工作并給予充分肯定。2007年和2009年，開(kāi)發(fā)區(qū)還榮獲“全國(guó)農(nóng)林水利產(chǎn)(行)業(yè)勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)僑聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)基層組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。如今南寧-東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)這座現(xiàn)代化的和諧華僑城正在悄然崛起，它將成為南寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極，成為全國(guó)華僑農(nóng)場(chǎng)改革的示范區(qū)，成為社會(huì)建設(shè)的和諧區(qū)。(杜蔚濤 陳菁 趙棟)