上海市僑聯九屆九次全委會議提出了2010年市僑聯工作指導思想：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想、開拓創新，圍繞中心、服務大局，堅持國內、海外工作并重，老僑、新僑工作并重，最大限度地團結動員歸僑僑眷和海外僑胞，以優異成績迎接上海市第十次僑代會召開，為舉辦一屆成功、精彩、難忘的世博會，為加快經濟發展方式轉變和上海“四個中心”建設作出新貢獻。

　　根據這一指導思想，會議要求做好以下四項工作：

　　一、以“親情中華世博行”為主線，全力以赴當好世博會東道主。

　　要進一步加強與海內外僑團組織的聯系、聯誼，努力提高2010年上海世博會在海內外華僑華人和國際友人中的認知度，引導他們以多種形式關注世博、服務世博、參與世博。開展“百千萬”活動，聘請百名海外“親情中華世博推廣大使”，邀請千余名僑界代表人士組團回家看世博，帶動數十萬名華僑華人、國際友人來上海看世博。

　　要主動參與、積極配合市委、市政府的統一部署和安排，精心做好預案，提高世博接待服務工作質量；加強全國僑聯系統上下之間、地區之間的聯系和聯動，最大限度調動各級僑聯和僑界群眾服務、參與世博的積極性；整合區縣、社區、高校、園區等各類僑聯組織資源，將區域內有代表性的景點、企業、招商引智項目、基層展示點等納入全市僑界世博接待資源，實現資源共享、優勢互補。

　　充分發揮僑聯分會和“僑之家”作用，組織廣大僑界人士以主人翁的精神參與到世博宣傳、窗口行業、交通文明、清潔城市、平安世博、文明游園、市民巡訪和社區志愿服務等八大世博城市文明志愿者行動中，自覺踐行“與文明同行，做可愛的上海人”，營造“精彩世博、禮儀上海、家家參與、人人分享”的社會氛圍。高度重視世博期間的僑界幫困維權信訪工作，落實責任，維護一方穩定。

　　二、圍繞中心、服務大局，為加快經濟發展方式轉變作貢獻。

　　要認真學習貫徹中央和上海經濟工作會議精神，統一認識，聚焦經濟發展方式轉變，形成合力，千方百計為黨和國家工作大局作出貢獻。要以世博會為平臺，圍繞區域經濟社會發展中心，發揮僑聯海外聯誼的優勢，積極為引進海外資金、技術、人才和管理經驗積極牽線搭橋；加強與長三角地區僑聯組織的合作交流，加強世博會在區域內的影響力和輻射力，共享世博機遇，通過信息溝通、技術合作、人才交流等，全面提升長三角地區沿海開發開放水平。

　　要引導企業適應經濟結構調整和轉型升級，為掌握先進科技和管理經驗的僑資企業家開辟廣闊的發展空間。主動做好高科技、現代服務業、先進制造業僑界人才密集區域的服務工作，使為僑服務的領域不斷擴大，內容不斷豐富，形式日益多樣，特色更加鮮明，為上海優化營造良好的發展軟環境、為產業升級儲備高端人才發揮僑聯組織的作用。進一步整合僑界資源，成立創業發展基金，扶持留學歸國人員在滬的創業和發展。

　　鼓勵僑界群眾立足本職，努力學習新知識、新技術、新本領，掌握產業結構調整和升級所需要的技術和知識，培養更多的一線創新人才。要緊緊圍繞解決僑界群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，摸清底數，幫其所需、解其所困，把“送溫暖、獻愛心”為主題的扶僑幫困工作做得更好。

　　三、籌備開好市第十次歸僑僑眷代表大會，進一步加強僑聯自身建設。

　　要進一步振奮精神，開拓創新，圓滿完成本屆委員會的各項工作任務，以優異成績迎接市第十次歸僑僑眷代表大會的召開。認真做好市第十次僑代會各項籌備工作，起草好工作報告，修改好《上海市僑聯工作細則》，選舉好僑聯班子，評選表彰好先進，確保把大會開成團結、鼓勁、勝利的大會。

　　以僑代會為契機，進一步開展“爭先創優”活動，在全市僑界掀起表彰先進、學習先進、趕超先進的熱潮，進一步弘揚僑界愛國奉獻精神。要深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和市委九屆九次全會精神，把僑聯工作放在黨建大格局思考、謀劃，切實加強黨的建設的緊迫感和責任感，發揮各級僑聯黨組織的戰斗堡壘作用。

　　充分認識建設學習型僑聯的現實重要性和緊迫性，把提高僑聯干部素質作為重點。繼續理順僑聯組織管理體制，著力解決區縣僑聯干部配置、發展不平衡的問題。積極推動基層僑聯組織縱深發展，增強包容性、擴大覆蓋面、提高凝聚力，努力推進新歸僑僑眷集中的機關、科研院所、高校、創業園區、商務樓宇、大中企業的僑聯組織建設工作。

　　城鄉結合地區、郊區要積極探討拓展基層僑聯工作的新載體、新方法、新思路，對尚未建立僑聯分會的鄉鎮，要加快僑聯組織建設步伐，有條件的盡快建立鎮分會，條件不夠的可以先建立聯絡組或聯合分會。

　　四、上下聯動，積極履行參政議政、維護僑益、海外聯誼、群眾工作職能。

　　要圍繞市委、市政府工作重點和經濟社會發展的難點以及僑界關注的熱點，上下聯動開展調查研究和政策理論探討，不斷提高僑聯議案、提案質量，為大局工作建言獻策；進一步發揮僑界人大代表和政協委員的主體作用、基層隊伍的基礎作用，搭建與市人大、政協、政府有關部門的交流、交融、溝通平臺.

　　繼續完善基層僑情民意匯集上報制度，建立暢通高效的反應僑情民意的綠色通道。要做好維護權益工作，完善科學有效的僑界利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制，形成市僑聯定期信訪分析制度，加強與改進各級僑聯信訪工作，完善律師接待制度和法律服務，進一步形成科學維權、主動維權、依法維權的合力。

　　要拓展海外聯誼工作，探索基層僑聯組織在涉外小區發揮“民間大使”作用的新做法，有計劃地完善健全海外重點華商和僑團領袖的聯系網絡，努力增強中華文化在世界上的影響力和感召力。積極開展僑聯對臺工作，加強與海外僑團、臺灣僑界社團的聯系，進一步推動兩岸交流，壯大反獨促統力量。

　　要深化群眾工作機制，完善健全市、區、街、居四級僑聯組織網絡上下聯動機制，加強僑聯分會、聯絡組、聯絡員隊伍建設，規范“僑之家”活動平臺，創新群眾工作方法，圍繞建設社會主義核心價值體系，組織僑界群眾開展具有針對性的、富有特色的活動，努力把“僑之春”、“僑之夜”、“僑之慶”、“僑之情”等活動品牌內容打造成社會影響更大、更受僑界歡迎的精品.(上海市僑聯)