深入學習實踐科學發展觀，是適應深刻變化的海外僑情，推動僑務工作科學發展的迫切需要。煙臺市僑辦努力從三方面新舉措入手，認真解決三方面問題，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

　　一、當前影響和制約僑務工作科學發展的三方面問題

　　當前，面對僑務工作科學發展的新形勢、新要求，我們在思想觀念、工作舉措、機遇意識等方面還存在諸多不適應的地方。

　　一是思維方式缺少創新。與科學發展的要求相對照，當前僑務工作在思維方式上存在“被動機械”、“單一求同”、“按部就班”等突出問題，在主動思考、謀劃發展等方面缺少一定的主觀能動性。

　　二是工作效能缺少亮點。近年來，僑務部門在僑法宣傳、僑情調研、資源拓展等方面做了大量工作，取得較大成效。但從總體來講，我們工作中還存在規模不夠大、質量不夠高、特色不夠多等問題。究其原因，是我們有針對性集聚吸納僑情資源，充分發揮僑力方面亮點還不多。

　　三是服務舉措缺少硬招。通過多年來的努力，僑務部門積極探索和創新了一些為僑、為經濟建設服務的舉措，例如依托“華交會”平臺引資引智、深入推廣“僑法宣傳角”、主動為僑商實施法律援助等。但是，我們在引進海外高層次人才上還缺乏硬招，在僑務文化宣傳和華文教育工作上還需打造品牌，在探索新形勢下僑幫僑新路子和新辦法上還缺少抓手。

　　二、促進僑務工作可持續發展三項新舉措

　　結合我市僑情新變化，通過深入學習實踐科學發展觀，要努力實施三項舉措，認真解決三方面問題，促進僑務工作新發展。

　　第一，推動工作理念新發展。僑務工作要實現思維方式新突破，要切實做到“兩個樹立”：一是樹立“活化”資源的理念。衡量一個地區僑務資源的多寡，不僅要看其擁有本地籍的海外僑胞數量的多少，更要看實際聯系僑胞、僑社和重點工作對象有多少，煙臺是全國重點僑鄉，擁有海外僑胞60萬，僑務資源可開發空間巨大，因此我們要充分用好并“活化”這一優勢，在網絡聯誼海外僑胞上多下功夫、多做文章，進一步加大網絡涵蓋的廣度和影響力。二是樹立可持續發展的理念。切實增強創新發展意識，把涵養資源作為解決事關僑務工作可持續發展的突出問題，正確認識和處理好開發利用僑務資源與培育發展僑務資源的關系，走僑務工作健康、可持續發展之路。

　　第二，實現工作思路新轉變。要實現僑務工作又好又快發展，就要按照“日常工作抓規范、社區僑務抓特色、引資引智抓品牌、機關建設抓效能”的工作思路，通過強化為僑服務意識，實現“三個轉變”，即：服務行為由被動轉為主動，由隨意轉為規范，由應付轉為精心。如實施扶貧幫困，要從簡單的救濟、扶貧、解難，轉變到機制保障、技術扶持、崗位脫困上來，積極實施 “歸僑僑眷關愛工程”，真正實現由“輸血”向“造血”的轉變，進一步夯實國內僑務工作的基礎，使僑務工作有序整體推進，持續創新發展。

　　第三，發掘工作重點新內容。在轉變工作思路的同時，要發揮好國內國外“兩個平臺”、財力智力“兩個資源”、引進來走出去“兩個輪子”三大優勢，突出“三個重點”：一是重點人士，要把重要人士的交往作為涵養資源，實現可持續發展的重中之重，著力培育一批找得到、靠得住、用得上的海外友人為我服務，并要有選擇、有重點、有針對性地開展海外高端人才引進計劃，為新一輪發展服務。二是重點社團，要在重點區域培育一批重點社團，突破比較單一的華僑社團關系，在經濟、文化、教育等方面建立多層次的對外關系，為走出去提供更好的服務。三是重點活動，要認真搞好“華交會”等引智引技活動，著重把握好“五個關鍵”，即關鍵項目、關鍵環節、關鍵交流、關鍵人物和關鍵意向，加強活動的籌劃、組織和實施，確保活動有亮點、工作有成果。（煙臺市人民政府僑務辦公室）