在目前實際工作中，恐怕有相當多的涉僑相關人員較多地談論“僑務工作重要作用”問題，較少談“為僑胞謀利益”問題，特別是一些地方領導常常把“有為有位”那句話掛在嘴上。所謂“為”就是看你招了多少僑商,引了多少僑資,卻很少想到如何扶持僑胞發展,如何為僑胞排憂解難。在這種急功近利的“有為有位”觀念的驅動下，一些地方的僑務部門往往做出不受僑胞歡迎，甚至有違僑胞利益的事來。如，招商引資中宣傳不切實際的“政府承諾”且與國家法規政策相抵觸的優惠條件，導致一些僑胞盲目投資而不能自拔；對僑胞的捐贈，不嫌其多，唯恐其少，勸募之聲不絕于耳，幾令僑胞敬而遠之，等等。筆者針對這種情況探討一下僑務工作的宗旨或主題，或許不無裨益。

　　僑務工作是做人的工作，僑務工作的主要對象是海外僑胞及其在國內的眷屬，且海外僑胞是我國公民旅居海外的特殊群體，因此僑務工作為僑服務的宗旨與我們黨的為人民服務的宗旨是一致的。我們不妨重溫一下黨和國家領導人對僑務工作的一些論述。早在1945年4月，毛澤東同志在黨的七大的政治報告中，說到黨的具體綱領時明確提出要“保護華僑利益，扶助回國華僑。”兩句話的核心是“保護華僑利益”。周恩來同志于1949年10月為新加坡《南僑日報》創刊3周年題寫了“為宣揚新民主主義的共同綱領而奮斗，為保護國外華僑的正當權益而奮斗”,兩句話的主題也是為華僑謀取和保護利益問題。我國改革開放初期，鄧小平同志在與外賓、華僑華人談話時多次提到要保護華僑的合法權利。如1978年，他在接見來京參觀的華僑華人代表時說：“‘四人幫’破壞、改變了過去的政策，主要反映在國內的所謂海外關系問題上，連僑胞在國內的親屬都受歧視，往來受到阻撓。好多海外僑胞對這個不滿意，是有道理的，應該不滿意。這個不對嘛！還有我們應該保護華僑的合法權利，這方面也受到了影響，做得不夠。”1978年3月30日在會見泰國總理江薩時說：“我們要求保留中國國籍的人要為住在國的發展和兩國友誼做出貢獻，遵守住在國的法律。理所當然的，中國要保護他們的合法權利，這也是國際慣例。”2005年2月全國僑務工作會議在京召開，中共中央總書記、國家主席胡錦濤28日會見與會代表并發表重要講話。他不僅強調了海外僑胞和歸僑僑眷在中國革命、建設、改革的各個歷史時期，為中華民族的獨立和解放、為國家的繁榮和發展作出的重要貢獻以及僑務工作的重要作用，同時還強調了僑務工作的“出發點”和“落腳點”的問題，他指出,“各級黨委和政府要深刻認識新形勢下僑務工作的重要性，把僑務工作擺上重要議事日程，及時研究解決涉僑工作的重大問題；要堅決貫徹中央關于僑務工作的方針政策，堅持以人為本，始終把維護海外僑胞和歸僑僑眷的根本利益作為僑務工作的出發點和落腳點，努力做到為國家大局服務和為僑服務的統一。”

　　從黨和國家領導人的講話中我們可以領會到，僑務工作的核心是堅持以人為本，維護海外僑胞和歸僑僑眷的根本利益問題。我認為這就是僑務工作的宗旨或主題。

　　僑務工作為國家大局服務和為僑服務在本質上是統一的。國家的現代化建設，國家的統一和繁榮富強，使旅居海外的僑胞感到自豪，與提高僑胞的地位、維護僑胞的利益息息相關。引進僑資僑智參與國內建設，通過僑胞的商業網絡推動各行各業的對外交流合作，既是我國現代化建設的需要，也是僑胞自身發展的需要，兩者不是對立的，而是相輔相成、相得益彰的關系。

　　要“堅持以人為本，始終把維護海外僑胞和歸僑僑眷的根本利益作為僑務工作的出發點和落腳點”,是僑務部門所要做的第一位工作，我概括為“八個字”,即“知僑、聯僑、扶僑、護僑”。這無須多加闡釋，只有不斷了解僑情，聯絡僑胞，扶助僑胞事業發展，依法維護僑胞的合法權益，我們才能完成黨和國家所賦予僑務工作的重任。(作者系安徽省僑辦副主任沙林森)