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              體制改革成大勢所趨 政協(xié)委員呼吁設《足球法》
            2010年03月10日 08:25 來源:時代商報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

              中超聯(lián)賽重新走上正軌,足壇“反賭打黑”風暴歷時已近半年。這場風暴正如眼下的節(jié)氣“驚蟄”——春雷乍動,驚醒蟄伏在土壤中“冬眠”已久的“蛀蟲”。只是眼下的“風暴”似乎還并沒有偃旗息鼓的意思,“蛀蟲”也依然如潮如涌。

              “從足球俱樂部老板到地方足協(xié)官員再到中國足協(xié)高層,以及曾經(jīng)的‘金哨’、‘名哨’相繼被圈進‘反賭打黑’風暴,整個中國足壇幾乎沒有一處不被‘假賭黑’所侵襲。”昨天,一足壇名宿在接受本報記者采訪時口吻沉重地說,“聽說接下來司法部門調(diào)查的重點將轉(zhuǎn)移到中超老板和現(xiàn)役球員上,如此這般,中國足球恐怕真要被扒個精光了。但轟轟烈烈的‘打假反賭風暴’并不治本,中國足球要想脫胎換骨,體制若不變,一切都是無用功!

              偽職業(yè)“假賭黑”橫行

              如果說已經(jīng)蔓延到中國足球圈里的“反賭打黑”風暴令每個足球從業(yè)人員惶惶不可終日,那么未來很長一段時間中國足球恐怕都擺脫不了這股風暴留下的“后遺癥”。事實上,早在兩年前,身為圈內(nèi)人的某地方足協(xié)官員就已經(jīng)意識到了中國足球的“大地震”即將到來,但這場“地震”輻射面之廣、破壞力之強、持續(xù)時間之久卻也令其始料不及。

              “作為最先扛起改革大旗的中國足球,本來是應該有著不錯的發(fā)展前景的,但在以利益和權(quán)力為主導的中國足球大環(huán)境下,足球儼然成了某些權(quán)力人物大肆斂財?shù)墓ぞ摺R粋個利益集團打著拯救足球的旗號粉墨登場,但背地里卻利用足球各取所需,當達到自己的目的后便扭頭走人!痹谡劦街袊闱蚋母锏穆纷釉阶咴狡,越走越窄,甚至是走進了“死胡同”時,一位前地方足協(xié)主席的話顯得深刻透徹,“我們一些足球領導者用‘中國特色’阻攔了足球的改革開放,用‘中國規(guī)則’破壞了國際通用規(guī)則。而這么做的結(jié)果就是中國足球披著職業(yè)化的外衣,卻做著偽職業(yè)的事情。特別是半計劃體制半市場化造成了足球管理層的權(quán)力失衡!

              體制改革已成大勢所趨

              其實,眼看著中國足協(xié)“掌門人”如走馬燈般換了一個又一個,有專家就曾指出:“換‘掌門人’只是個形式,最主要的是要認清中國足協(xié)在中國足球改革、發(fā)展的進程中到底應該扮演一個什么樣的角色。如果中國足協(xié)既當運動員又當裁判,這個體制不變化,在中國足壇出現(xiàn)的‘假賭黑’現(xiàn)象就不可能得到徹底肅清!

              在中國足協(xié)“新掌門”韋迪上任之后,已經(jīng)在多個場合公開說:“我希望在臨退休前中國足協(xié)能夠?qū)崿F(xiàn)政企分開、管辦分開!倍~出這一步的意義絕不亞于中國足球邁出職業(yè)化改革的第一步。在韋迪看來,中國足協(xié)只有真正實現(xiàn)政企分開、管辦分開,中國足球的職業(yè)聯(lián)賽才能像歐洲一樣達到真正的職業(yè)化。據(jù)韋迪預測,在未來兩三年之內(nèi),中國足球就會有一個新的管理格局出現(xiàn)。

              去年年底,曾有中超俱樂部投資人向本報記者抱怨:“2009年中超聯(lián)賽的收益是1.5億元,但年底時各中超俱樂部得到的分紅卻只有區(qū)區(qū)180萬元,即使加上每家俱樂部得到的400萬元裝備,中國足協(xié)的整個支出還不到一個億。那么,剩下的近6000萬元哪去了?對此,中國足協(xié)沒有給我們做出任何解釋!”現(xiàn)在回想起這個插曲,也就不能理解以南勇、楊一民為首的中國足協(xié)高層為何會卷進“反賭打假風暴”。

              據(jù)本報記者所知,在“兩會”期間,已經(jīng)有不少代表向同為全國政協(xié)委員代表的國家體育總局副局長崔大林建議說,中國足協(xié)必須政企分開,少“沾”錢,從制度上防止腐敗。這一建議得到了崔大林的認同。如此看來,中國足球體制改革已成大勢所趨。

              代表委員呼吁設《足球法》

              中國足球為什么會事故頻發(fā),“假賭黑”現(xiàn)象為何屢禁不止?說到底,就是中國足協(xié)的領導班子本身存在嚴重腐敗。首先,中國足協(xié)高層領導視聯(lián)賽為撈錢的手段,球場成了賭場。其次,作為職能部門的中國足協(xié)對俱樂部又存在著嚴重的失察、失管和失控,導致俱樂部為了達到自己的目的而不惜鋌而走險。所以要肅清中國足球環(huán)境,必須要先從中國足協(xié)自身進行完善,要從體制上、機制上、制度上、管理上、自律上來堵塞漏洞,真正從源頭抓起。

              據(jù)悉,在目前召開的“兩會”上,已有全國政協(xié)委員建議盡快給中國足球立法,從體制上入手,讓中國足協(xié)徹底走職業(yè)化道路。“中國足協(xié)一方面是權(quán)力機構(gòu),另一方面又是具體的市場行為主體,權(quán)力與金錢的關系如此直接而密切,公平公正如何保障?腐敗如何避免?”該委員直言,設立《足球法》是解決中國足球現(xiàn)階段問題的當務之急。

              對此提議,眾多足球人表示贊成。昨天,一位足球教練在接受本報記者采訪時意味深長地說:“是到了該用法制來管理中國足球的時候了。足球就是足球,不要搞什么‘特色’。世界上的足球都一樣是圓的,所以規(guī)則也應該一樣。既然足球要走市場,就要真正把足球視為產(chǎn)業(yè),嚴格按照市場規(guī)律辦事。而中國足協(xié)則要找回其真正的身份和定位,足協(xié)就是一個社會團體,除了具有管理的功能,同時在協(xié)調(diào)和服務功能上應該發(fā)揮更大的作用。未來的中國足球不應該是由某個機構(gòu)或某個人來管理,而是應該由法制來管理!(記者 趙姝)

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            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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