從1984年的15枚金牌，到2000年的28枚,再到2004年的32枚,當中國軍團逐漸成為奧運會上的金牌大戶時，中國的國民體質(zhì)狀況卻不容樂觀，群眾體育的發(fā)展更是存在諸多困難。

　　在2000年悉尼奧運會之后，社會上開始流傳“中國是金牌大國而非體育大國”的議論，盡管這種聲音不占主流，但卻真實地反映出一種社會呼喚——中國要真正成為體育大國，不能只靠競技體育的成績，而要實現(xiàn)競技體育與群眾體育的共同發(fā)展。

　　2008年北京奧運會，正承載了這樣一個歷史使命，從政府相關部門的準備工作中可以看出，中國體育事業(yè)將迎來以“奧運爭光”為最高目標轉為群眾體育得到重點發(fā)展的拐點。

　　國民體質(zhì)近年持續(xù)下降

　　2006年9月，教育部公布的《全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結果》表明，對比2000年的調(diào)查結果，中國6歲~22歲學生的速度、爆發(fā)力、力量耐力、耐力素質(zhì)水平進一步下降。近視率、肥胖率卻不斷攀升。

　　相關人士據(jù)此認為，20多年來，中國學生的體質(zhì)狀況呈逐年下降趨勢。

　　在同時公布的由國家體育總局負責完成的《第二次國民體質(zhì)監(jiān)測公報》中，也能看出中國成年人因體力活動減少和營養(yǎng)過剩而出現(xiàn)的身體素質(zhì)下降，肥胖率上升的問題。

　　與此同時，對于有體育運動需求的中國國民來說，國內(nèi)現(xiàn)有的體育場地也已遠遠滿足不了人們的需求。

　　國家體育總局在2004年完成的“全國體育場地普查”顯示，中國人均占有體育場地1.04平方米，遠遠低于日本的人均約19平方米。

　　國家體育總局奧林匹克研究專家、北京體育大學教授任海表示，“重文輕武”的觀念在中國由來已久，具體的表現(xiàn)就是中國人普遍注重德、智的發(fā)展，而忽視“體”的鍛煉。任海認為，“中國人的傳統(tǒng)意識里，就不像西方人那樣熱愛體育運動，對于現(xiàn)在的中國來說，這種觀念需要改變。而奧林匹克運動正是希望通過體育教育人、培養(yǎng)人。奧運會在中國舉辦，正是幫助中國人培養(yǎng)體育運動精神的良機。”

　　北京師范大學體育與運動學院院長毛振明教授表示，“在不同的歷史時期，體育承擔了不同的任務。我認為，在2008年以前，國家在競技體育上花這么大的代價是值得的，因為它提高了民族自信心，讓世界知道了中國。2008年之后，中國不僅參加了奧運會，也舉辦了奧運會，甚至有可能成為金牌第一的大國，到那個時候，隨著競技體育承擔的任務基本完成，就要讓我們國民既看到體育精神，又能參與體育鍛煉，享受運動和健康的樂趣。”

　　總局積極應對群體大發(fā)展

　　實際上，國家體育總局早已看到，北京奧運會對于推動中國群體事業(yè)發(fā)展的意義。

　　對于國家體育總局群眾體育司來說，近兩年已經(jīng)漸漸地感受到“后北京奧運時代”群體工作將面臨的挑戰(zhàn)和壓力。

　　群體司副司長續(xù)川近日在接受本報記者采訪時表示，隨著北京奧運會的舉辦，中國社會對體育的認識會更加全面，體育將不僅僅只是金牌的價值，還體現(xiàn)在體育對社會的發(fā)展所承載的作用上，這其中很重要的一點就是群眾體育。

　　續(xù)川表示，北京奧運會的舉辦，將使得群體工作的外圍環(huán)境變得更好；但同時，群體工作也會更不好做，因為人們對群體的要求也會更高。

　　據(jù)續(xù)川介紹，群體司從2004年開始實施一系列延續(xù)到2008年之后的工作。其中，始自2005年的農(nóng)民體育健身工程，預計將為全國10萬個行政村修建小型體育場地。以如此大的規(guī)模為農(nóng)村興建體育設施，這在新中國歷史上還是首次。

　　另外，為了緩解公共體育場地的巨大缺口，國家體育總局與教育部合作，從2005年開始加大推動學校體育場館向社會開放的工作。在試點期結束后，預計到2009年，可以總結出一套成熟可行的操作方案。

　　正處于立法階段的《全民健身條例》，從2006年調(diào)研、2007年出初稿，目前已經(jīng)進入國務院今年的立法計劃。續(xù)川表示，這一條例將從法律上確立群眾體育的地位，確定公民參與全民健身的權利和義務。

　　群體大發(fā)展也要面對挑戰(zhàn)

　　由于長期以來中國的體育體制和體育教育存在的弊病，專家表示，2008年奧運會后，中國群體事業(yè)要迎來大發(fā)展也會面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　毛振明說，“當初，我們國家為了發(fā)展競技體育，為了展示中國的形象，單獨設立了一個體育系統(tǒng)，很多國家也是這么做的。把體育從教育中分出來，也就是在教育之外成立了一個有點像教育的體育系統(tǒng)。這是特定歷史時期的產(chǎn)物，它有一個優(yōu)點，很高效，迅速培養(yǎng)出體育人才，但是這里的人才是不全面的，是特殊人才，或者說是有缺陷的人才。比如我們的全國冠軍在搓澡、在享受低保，這都是這個體制的弊病。要讓體育回到正常的教育體系來。美國就是這么做的，而且是成功的。在洛杉磯奧運會上，一個斯坦福大學比整個中國代表團拿的金牌還要多一塊。”

　　“體育教育的觀念也必須轉變。”任海從另一個角度指出，“體育課對于學生來說不能再是一個枯燥乏味的課程，而是應該啟發(fā)學生去熱愛體育。否則，學生上再多的體育課也沒用，他們的體質(zhì)還是不能提高。”

　　不過，專家們也相信，中國體育事業(yè)在2008年出現(xiàn)分水嶺將是必然，也應當成為必然。

　　任海說，“中國舉辦奧運會的意義將不僅僅是一個競技比賽，因為奧林匹克的目的不是舉辦比賽，而是在于通過奧運會的舉辦給人們留下人文價值的財富。”

　　毛振明表示，“群眾體育的發(fā)展是自然的發(fā)展，體育鍛煉本身就是一個‘吃飽了撐的’的事情。過去群眾體育不發(fā)展，不是競技體育的錯，是因為中國經(jīng)濟沒有發(fā)展。在使用糧票的時代，老百姓是不會讓孩子參加業(yè)余體育鍛煉的。但當GDP達到一定程度，群眾體育想不發(fā)展都不行。”

　　而作為全國群眾體育事業(yè)的管理者，群體司也在尋求職能轉變。因為2008年之后，企業(yè)、個人、社區(qū)、社團組織等社會力量勢必會被調(diào)動到群體工作中來，具體開展群體工作將主要依靠它們來進行。 (慈鑫)