從1984年的15枚金牌，到2000年的28枚,再到2004年的32枚,當中國軍團逐漸成為奧運會上的金牌大戶時，中國的國民體質狀況卻不容樂觀，群眾體育的發展更是存在諸多困難。

　　在2000年悉尼奧運會之后，社會上開始流傳“中國是金牌大國而非體育大國”的議論，盡管這種聲音不占主流，但卻真實地反映出一種社會呼喚——中國要真正成為體育大國，不能只靠競技體育的成績，而要實現競技體育與群眾體育的共同發展。

　　2008年北京奧運會，正承載了這樣一個歷史使命，從政府相關部門的準備工作中可以看出，中國體育事業將迎來以“奧運爭光”為最高目標轉為群眾體育得到重點發展的拐點。

　　國民體質近年持續下降

　　2006年9月，教育部公布的《全國學生體質與健康調研結果》表明，對比2000年的調查結果，中國6歲~22歲學生的速度、爆發力、力量耐力、耐力素質水平進一步下降。近視率、肥胖率卻不斷攀升。

　　相關人士據此認為，20多年來，中國學生的體質狀況呈逐年下降趨勢。

　　在同時公布的由國家體育總局負責完成的《第二次國民體質監測公報》中，也能看出中國成年人因體力活動減少和營養過剩而出現的身體素質下降，肥胖率上升的問題。

　　與此同時，對于有體育運動需求的中國國民來說，國內現有的體育場地也已遠遠滿足不了人們的需求。

　　國家體育總局在2004年完成的“全國體育場地普查”顯示，中國人均占有體育場地1.04平方米，遠遠低于日本的人均約19平方米。

　　國家體育總局奧林匹克研究專家、北京體育大學教授任海表示，“重文輕武”的觀念在中國由來已久，具體的表現就是中國人普遍注重德、智的發展，而忽視“體”的鍛煉。任海認為，“中國人的傳統意識里，就不像西方人那樣熱愛體育運動，對于現在的中國來說，這種觀念需要改變。而奧林匹克運動正是希望通過體育教育人、培養人。奧運會在中國舉辦，正是幫助中國人培養體育運動精神的良機。”

　　北京師范大學體育與運動學院院長毛振明教授表示，“在不同的歷史時期，體育承擔了不同的任務。我認為，在2008年以前，國家在競技體育上花這么大的代價是值得的，因為它提高了民族自信心，讓世界知道了中國。2008年之后，中國不僅參加了奧運會，也舉辦了奧運會，甚至有可能成為金牌第一的大國，到那個時候，隨著競技體育承擔的任務基本完成，就要讓我們國民既看到體育精神，又能參與體育鍛煉，享受運動和健康的樂趣。”

　　總局積極應對群體大發展

　　實際上，國家體育總局早已看到，北京奧運會對于推動中國群體事業發展的意義。

　　對于國家體育總局群眾體育司來說，近兩年已經漸漸地感受到“后北京奧運時代”群體工作將面臨的挑戰和壓力。

　　群體司副司長續川近日在接受本報記者采訪時表示，隨著北京奧運會的舉辦，中國社會對體育的認識會更加全面，體育將不僅僅只是金牌的價值，還體現在體育對社會的發展所承載的作用上，這其中很重要的一點就是群眾體育。

　　續川表示，北京奧運會的舉辦，將使得群體工作的外圍環境變得更好；但同時，群體工作也會更不好做，因為人們對群體的要求也會更高。

　　據續川介紹，群體司從2004年開始實施一系列延續到2008年之后的工作。其中，始自2005年的農民體育健身工程，預計將為全國10萬個行政村修建小型體育場地。以如此大的規模為農村興建體育設施，這在新中國歷史上還是首次。

　　另外，為了緩解公共體育場地的巨大缺口，國家體育總局與教育部合作，從2005年開始加大推動學校體育場館向社會開放的工作。在試點期結束后，預計到2009年，可以總結出一套成熟可行的操作方案。

　　正處于立法階段的《全民健身條例》，從2006年調研、2007年出初稿，目前已經進入國務院今年的立法計劃。續川表示，這一條例將從法律上確立群眾體育的地位，確定公民參與全民健身的權利和義務。

　　群體大發展也要面對挑戰

　　由于長期以來中國的體育體制和體育教育存在的弊病，專家表示，2008年奧運會后，中國群體事業要迎來大發展也會面臨諸多挑戰。

　　毛振明說，“當初，我們國家為了發展競技體育，為了展示中國的形象，單獨設立了一個體育系統，很多國家也是這么做的。把體育從教育中分出來，也就是在教育之外成立了一個有點像教育的體育系統。這是特定歷史時期的產物，它有一個優點，很高效，迅速培養出體育人才，但是這里的人才是不全面的，是特殊人才，或者說是有缺陷的人才。比如我們的全國冠軍在搓澡、在享受低保，這都是這個體制的弊病。要讓體育回到正常的教育體系來。美國就是這么做的，而且是成功的。在洛杉磯奧運會上，一個斯坦福大學比整個中國代表團拿的金牌還要多一塊。”

　　“體育教育的觀念也必須轉變。”任海從另一個角度指出，“體育課對于學生來說不能再是一個枯燥乏味的課程，而是應該啟發學生去熱愛體育。否則，學生上再多的體育課也沒用，他們的體質還是不能提高。”

　　不過，專家們也相信，中國體育事業在2008年出現分水嶺將是必然，也應當成為必然。

　　任海說，“中國舉辦奧運會的意義將不僅僅是一個競技比賽，因為奧林匹克的目的不是舉辦比賽，而是在于通過奧運會的舉辦給人們留下人文價值的財富。”

　　毛振明表示，“群眾體育的發展是自然的發展，體育鍛煉本身就是一個‘吃飽了撐的’的事情。過去群眾體育不發展，不是競技體育的錯，是因為中國經濟沒有發展。在使用糧票的時代，老百姓是不會讓孩子參加業余體育鍛煉的。但當GDP達到一定程度，群眾體育想不發展都不行。”

　　而作為全國群眾體育事業的管理者，群體司也在尋求職能轉變。因為2008年之后，企業、個人、社區、社團組織等社會力量勢必會被調動到群體工作中來，具體開展群體工作將主要依靠它們來進行。 (慈鑫)