2009年的這次足壇抓賭以雷霆之勢震撼全國。然而，鮮為人知的是，這一由公安部治安管理局直接部署和指揮的行動，醞釀了近10年的時間！

　　據(jù)博彩專家研究，去年我國非法賭資可能高達(dá)1萬億元左右，其中賭球金額“十分嚇人”、“不敢想象”。

　　近日，在公安部的部署和直接指揮下，全國范圍內(nèi)的打擊賭球、假球的行動逐步升級，從沈陽波及到四川、陜西、廈門、武漢、青島、廣州和深圳等全國數(shù)個省、市，刑事拘留和協(xié)助調(diào)查的人員已超過百人……

　　一場國內(nèi)史無前例的打擊賭球、假球的“雷霆行動”迅猛刮起。

　　甲B五鼠案驚動領(lǐng)導(dǎo)人

　　“中國第一黑哨”取證難

　　一切要從上世紀(jì)末說起。

　　黑哨、假球、賭球……那時，這些日后為害甚重的“毒瘤”在中國足壇內(nèi)并未壯大，基本都是一些小打小鬧的個案。

　　比較“猖狂”的案例是1999年甲A聯(lián)賽最后一輪的“渝沈之戰(zhàn)”，在這場比賽中，至少有6支俱樂部被證明打假球。

　　彼時，查處、打擊賭球、假球的主體還是中國足協(xié)。由于足協(xié)自身缺乏法治能力，在查處時又不可避免地受“家丑不可外揚”心理作祟，這一切也注定了這一輪的打假制黑無法有實質(zhì)性斬獲。當(dāng)時，中國足協(xié)對于“渝沈之戰(zhàn)”只作出了“消極比賽”的處理結(jié)果。

　　此后，假球、賭球開始愈演愈烈，甚至達(dá)到肆無忌憚的程度。2001年，“甲B五鼠案”可謂是中國足壇假球的巔峰，被確認(rèn)在同一輪聯(lián)合打假球的球隊就達(dá)到5支！

　　鮮為人知的是，當(dāng)年的“甲B五鼠案”已經(jīng)令很多國家領(lǐng)導(dǎo)人震怒，他們甚至在和國家體育總局高層的談話中放出狠話：“如果足球再這么亂，就不要玩了！”當(dāng)時多名中共中央政治局常委及國務(wù)院副總理均過問了此事，要求國家體育總局必須嚴(yán)查。

　　在國家領(lǐng)導(dǎo)人的親自督促下，中國足協(xié)對當(dāng)事球隊進(jìn)行了史無前例的重罰：降級的降級，禁賽的禁賽。

　　不過那次，調(diào)查假球的主角依然是“婆婆”中國足協(xié)，而“挨板子”的“媳婦”還是俱樂部、球隊、教練和球員。處理手段也很單一：只是業(yè)內(nèi)處罰，并未祭出法律制裁“利器”，更未觸及到在中間牽線、操縱比賽而獲得巨大利潤的局外人，即賭球的莊家。

　　“甲B五鼠案”也還是為中國足球作出了貢獻(xiàn)，那就是直接牽扯出“中國第一黑哨”、后來因受賄罪被判刑10年的龔建平。這也開啟了國內(nèi)司法部門介入中國足壇的先河。

　　但是，用法律手段來打擊假球、黑哨和賭球，無論司法部門還是體育總局都遇到一個棘手難題———證據(jù)不足！龔建平當(dāng)時只交代自己的問題，卻不愿意談及其他人和其他事。2004年7月11日，保外就醫(yī)的龔建平因肺病在北京市304醫(yī)院病逝。直到最后，警方也沒能從龔建平身上獲得有價值的證據(jù)。