近日，在國家公安部的部署和直接指揮下，全國范圍內(nèi)的打擊賭球、假球的行動逐步升級，從沈陽波及到四川、陜西、廈門、武漢、青島、廣州和深圳等全國數(shù)個省、市，刑事拘留和協(xié)助調(diào)查的人員已超過百人……

　　一場國內(nèi)史無前例的打擊賭球、假球的“雷霆行動”迅猛刮起。

　　記者通過獨(dú)家采訪眾多圈內(nèi)知情人士獲悉，在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人近期相繼針對中國足球講話后，此次由沈陽開始的抓賭，只是國家嚴(yán)打足壇毒瘤、肅清足壇環(huán)境的開始。國家已經(jīng)下了很大決心，并由公安部直接指揮辦案，避免“走后門”、“說人情”，哪怕傷筋動骨也在所不惜……

　　2002年國足從世界杯小組賽出局后，袁偉民接到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的一個重要電話：如果體育主管覺得權(quán)力范圍有限，鏟除中國足球毒瘤的問題可以交給其他部門 。

　　2006年，公安部獲得一份中國足球內(nèi)部參與賭球和打假球的幾百人黑名單，其中球員占據(jù)大部分，不少前任、現(xiàn)任國腳也赫然在列；另尚有不少俱樂部高層人員、教練和足協(xié)官員，甚至一些很有知名度的國字號教練和中國足協(xié)的內(nèi)部人員。

　　據(jù)博彩專家研究，去年我國非法賭資可能高達(dá)1萬億元左右，其中賭球金額“十分嚇人”、“不敢想象” 。

　　一支球隊中，最容易操作做球的是主教練，然后是后衛(wèi)和門將，最后才是那種能夠絕對控制球隊的俱樂部副總和老總。

　　足球抓賭10年“潛伏”

　　2009年的這次足壇抓賭以雷霆之勢震撼全國。然而，鮮為人知的是，這一由公安部治安管理局直接部署和指揮的行動，醞釀了近10年的時間！

　　“甲B五鼠案”驚動國家領(lǐng)導(dǎo)人

　　“中國第一黑哨”遭遇取證難

　　一切要從上世紀(jì)末說起。

　　黑哨、假球、賭球……那時，這些日后為害甚重的“毒瘤”在中國足壇內(nèi)并未壯大，基本都是一些小打小鬧的個案。

　　比較“猖狂”的案例是1999年甲A聯(lián)賽最后一輪的“渝沈之戰(zhàn)”，在這場比賽中，至少有6支俱樂部被證明打假球。

　　彼時，查處、打擊賭球、假球的主體還是中國足協(xié)。由于足協(xié)自身缺乏法治能力，在查處時又不可避免地受“家丑不可外揚(yáng)”心理作祟，這一切也注定了這一輪的打假制黑無法有實(shí)質(zhì)性斬獲。當(dāng)時，中國足協(xié)對于“渝沈之戰(zhàn)”只作出了“消極比賽”的處理結(jié)果。

　　也許正是連“渝沈之戰(zhàn)”這樣的丑聞都能被輕描淡寫，同時受亞洲地區(qū)地下賭球逐漸升溫的大環(huán)境影響，中國足球聯(lián)賽中的假球、賭球開始愈演愈烈，甚至達(dá)到肆無忌憚的程度。2001年，“甲B五鼠案”可謂是中國足壇假球的巔峰，被確認(rèn)在同一輪聯(lián)合打假球的球隊就達(dá)到5支！

　　鮮為人知的是，當(dāng)年的“甲B五鼠案”已經(jīng)令很多國家領(lǐng)導(dǎo)人震怒，他們甚至在和國家體育總局高層的談話中放出狠話：“如果足球再這么亂，就不要玩了！”

　　知情人士透露，當(dāng)時多名中共中央政治局常委及國務(wù)院副總理均過問了此事，要求國家體育總局必須嚴(yán)查。

　　在國家領(lǐng)導(dǎo)人的親自督促下，中國足協(xié)對當(dāng)事球隊進(jìn)行了史無前例的重罰：降級的降級，禁賽的禁賽。

　　不過那次，調(diào)查假球的主角依然是“婆婆”中國足協(xié)，而“挨板子”的“媳婦”還是俱樂部、球隊、教練和球員。處理手段也很單一：只是業(yè)內(nèi)處罰，并未祭出法律制裁“利器”，更未觸及到在中間牽線、操縱比賽而獲得巨大利潤的局外人，即賭球的莊家。

　　“甲B五鼠案”也還是為中國足球作出了貢獻(xiàn)，那就是直接牽扯出“中國第一黑哨”、后來因受賄罪被判刑10年的龔建平。這也開啟了國內(nèi)司法部門介入中國足壇的先河。

　　知情人士表示，隨著“龔建平案”的出現(xiàn)，國家領(lǐng)導(dǎo)人要求借此好好整頓一下足球不良風(fēng)氣，國家體育總局也想好好配合司法機(jī)構(gòu)，給中國足球一個鳳凰涅槃的機(jī)會。

　　但是，用法律手段來打擊假球、黑哨和賭球，無論司法部門還是體育總局都遇到一個棘手難題——證據(jù)不足！

　　據(jù)記者了解，司法部門當(dāng)時想從龔建平身上找到突破口，將打假球和賭球的網(wǎng)絡(luò)一網(wǎng)打盡。可惜的是，龔建平當(dāng)時只交代自己的問題，卻不愿意談及其他人和其他事。2004年7月11日，保外就醫(yī)的龔建平因肺病在北京市304醫(yī)院病逝。直到最后，警方也沒能從龔建平身上獲得有價值的證據(jù)。

　　肇始于“甲B五鼠案”的打黑風(fēng)暴，經(jīng)過幾年轟轟烈烈，到“中國第一黑哨”就無奈地戛然而止。

　　“沖出亞洲”之年開始撒網(wǎng)

　　公安部副局長安插進(jìn)足協(xié)

　　2001年底，中國隊獲得韓日世界杯決賽圈資格。

　　從某種程度上來說，中國隊沖出亞洲，似乎給了假球、黑哨、賭球一個喘氣的機(jī)會。其實(shí)外界并不知道，從“中國第一黑哨”開始，公安部就已經(jīng)開始關(guān)注滲入中國足球職業(yè)聯(lián)賽的賭球網(wǎng)絡(luò)。

　　知情人士透露，在中國隊從世界杯小組賽出局后，時任國家體育總局局長袁偉民接到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的一個重要電話，談話表示：中國足球的水平大家心里都有數(shù)，中國足球有希望，但阻礙發(fā)展的毒瘤也很嚴(yán)重。足球主管領(lǐng)導(dǎo)要有用十年時間營造一個健康的發(fā)展環(huán)境的決心。如果體育主管覺得權(quán)力范圍有限，毒瘤的問題可以交給其他部門。

　　袁偉民對本報記者回憶說：“出現(xiàn)龔建平的事情后，我們就想順藤摸瓜，徹底查處一些人。但是，足球已經(jīng)不單單是一個足球的問題了。我們沒有辦法獲得證據(jù)。我干了這么多年，誰打假球我看不出來嗎？但這種事情，也不是我能管得了的，所以只能請其他部門來管，我們來配合。”

　　也正是從2002年世界杯結(jié)束后，公安部、司法部、國家審計署等部門開始派專人關(guān)注和調(diào)查中國職業(yè)聯(lián)賽的賭球、假球。他們之所以低調(diào)行事，主要原因就是吸取了中國足協(xié)之前打擊賭球、假球缺乏證據(jù)的教訓(xùn)。