奪得NBL聯賽冠軍的廣東鳳鋁俱樂部隊未能獲得CBA聯賽入場券，隨即對CBA聯賽準入制度提出質疑，此事引起了球迷和媒體的關注。CBA職業聯賽委員會負責人27日接受新華社記者專訪，對CBA聯賽的準入制進行了詳細的解讀。

　　CBA“準入制”如何替代“升降級”

　　據這位負責人介紹，CBA聯賽是從2004-2005賽季開始進行職業化改革的。當時，CBA聯賽連年虧損，難以為繼。一方面，美國國際管理集團退出聯賽推廣后，聯賽最主要的收入來源——廣告贊助費大幅減少；另一方面，各俱樂部疲于應付升降級，只關注競技成績，對品牌建設、球迷培養等基礎性工作無暇顧及。如何有效提升CBA品牌的商業價值，吸引更多的合作伙伴參與到籃球事業中，成為關乎聯賽生存與發展的迫切問題。

　　在這樣的背景下，中國籃協提出“大開放，大協作”的辦賽理念，聘請國內外專業咨詢機構，借鑒國際成功經驗，結合中國國情，在認真調研和總結的基礎上，提出了中國籃球職業化改革的“北極星計劃”。首先，轉變了運作聯賽的理念，確立“服務球迷、服務媒體、服務贊助商”為聯賽的宗旨。在競賽體制方面，取消了升降級，實行“準入制度”，并且引入南北分區，增加比賽場次，實行一周三賽等。對于品牌建設，聘請專業品牌推廣公司，系統規劃并實施建立聯賽品牌形象的各項工作。在管理體制上，成立聯賽委員會，實行民主管理。

　　這位負責人表示，取消升降級、實行“準入制”是聯賽職業化改革的重大舉措。“準入制度”從梯隊建設、市場運營、“三個服務”等各個方位對參賽俱樂部的軟硬件建設提出了具體要求；其核心就是改變升降級時期“唯成績論”的狀況，建立認同聯賽職業化理念的利益共同體，對參賽俱樂部的綜合能力提出要求。自2005年開始，CBA聯賽連續幾年對當時的參賽隊實施“準入評估”，根據評估結果，決定其能否繼續參加聯賽。新加盟的俱樂部同樣需要按“準入制度”進行評估。

　　鑒于人才基礎、資金實力等制約因素，CBA職業聯賽在參賽隊伍數量增加方面持謹慎、循序漸進的態度。可以說，通過準入評估的俱樂部，只是具備加入CBA聯賽的基本條件。聯賽委員會的各位委員還要在評估報告的基礎上，綜合各方面因素，通過表決的方式作出選擇，表決結果將決定俱樂部的參賽資格。上述內容在《中國男子籃球職業聯賽委員會章程》及《2008-2009賽季中國男子籃球職業聯賽俱樂部準入實施方案》里均有明確的規定。

　　這位負責人認為，改革使聯賽重新煥發出活力與生機。在2003-2004賽季，聯賽可支配的贊助經費還不到1500萬元人民幣。推行職業化改革之后，從2005-2006賽季開始，這一數字提高到5400萬元。不僅如此，CBA聯賽還培養出以易建聯為代表的一批優秀年輕球員，他們已經成為國家隊的中堅力量。在剛剛結束的北京奧運會上，他們表現出良好的精神面貌和競技水平。可以說，中國籃球職業化改革所取得的成績是有目共睹的。

　　為何要根據《中國男子籃球職業聯賽委員會章程》通過投票決定哪支球隊進入CBA職業聯賽

　　據這位負責人介紹，CBA聯賽委員會是2005年1月成立的，中國籃協授權聯賽委員會作為聯賽的最高權力機構，依照《中國男子籃球職業聯賽委員會章程》管理聯賽。CBA聯賽委員會成員包括各參賽俱樂部委員、籃協委員及中立機構委員。CBA聯賽辦公室是CBA聯賽委員會的常設辦事機構。同年，CBA聯賽準入制度經聯賽委員會表決通過，正式實施。

　　《中國男子籃球職業聯賽委員會章程》規定，“凡涉及聯賽重大事宜，均需要通過聯賽委員會表決通過”，其中就包括俱樂部的準入。與過去中國籃協一家決策的方式相比，CBA聯賽委員會的成立以及用表決的方式決定聯賽的重大事項，體現了民主辦賽的方向，是事關CBA聯賽職業化進程的重要制度設計，這樣的改革方向必須得到堅持。當然，任何制度的完善都需要一個過程，這一制度肯定也存在這樣或那樣的不足，需要在實踐中不斷加以完善，進一步加強聯賽的制度化建設。

　　這位負責人說，自實行準入制度以來，加盟CBA聯賽的俱樂部都是經CBA聯賽委員會投票決定的。2006年，浙江廣廈與青島雙星俱樂部在通過準入評估后，經CBA聯賽委員會投票，浙江廣廈勝出，進入CBA聯賽。此外，青島雙星俱樂部在2005年投票中還曾輸給東莞新世紀俱樂部。

　　NBL俱樂部今后還有沒有加入CBA聯賽的可能性

　　CBA職業聯賽委員會負責人表示，NBL聯賽和CBA聯賽都是中國籃協依照《中華人民共和國體育法》所主辦的聯賽。目前，NBL聯賽是CBA聯賽的次級聯賽，新組建的俱樂部需要通過參與NBL聯賽，才有機會參與到CBA聯賽當中。

　　如果CBA聯賽不擴軍，那么NBL球隊還有升到CBA聯賽的機會嗎？對此這位負責人表示，目前中國籃球發展的大環境是好的，但這并不意味著僅發展了14年的CBA聯賽就可以無限制擴張。今后，隨著人才基礎規模的不斷擴大，市場需求的不斷提升，CBA聯賽未來會逐步吸收更多的球隊加盟。

　　其次，CBA作為職業聯賽，不僅需要完善的準入制度，還需要推行退出制度。如果現有CBA俱樂部達不到準入評估標準，而同時有NBL俱樂部符合準入條件，那么就存在“退出”和“加入”的可能性。相對于準入來說，退出制度的推行會更復雜，困難更大，但這些都是職業聯賽發展過程中必須面對的問題，需要逐步解決。

　　第三，也是非常重要的一點，為了保證籃球市場長期健康有序發展，中國籃協正在著手對NBL聯賽進行戰略規劃，尤其是在引入了新的商務推廣公司之后，明年的NBL聯賽將會呈現出新的面貌。在品牌形象和市場開發方面，NBL聯賽和CBA聯賽可以形成互補，共同做大籃球市場。希望NBL俱樂部的投資人能夠積極參與到這個過程中來。

　　(記者王鏡宇)