2008年中國足球徹底沉入谷底，恰逢足協領導換屆以及年底足代會召開，今年能否真正成為中國足球反彈的契機呢？

　　據了解，總局及足協內部近期會議不斷，正在討論新的政策變革。有消息稱足協將效仿籃協，在中超規范聯賽準入制度和提高聯賽準入標準，設立嚴肅科學的俱樂部老板準入考核制度。更驚人的想法則是，將職業俱樂部所有權逐漸收回國有，在總局和足協的領導下，重回“舉國體制”。按照足協內部討論要求，在11月28日之前，中國足協官員都要上交一份書面總結，被采納的變革措施將在年底的全國足球代表大會上通過。

　　“俱樂部連主場都沒有，還談什么產業化”

　　按照國家體育總局的要求，中國足協全體成員在11月16日下午對足球管理體制和管理機制、青少年培訓體系如何變革、如何讓職業聯賽更加規范化三大議題進行了討論。

　　在談到如何規范職業聯賽，如何更好地解決職業聯賽中的問題時，有的官員明確表示，“應該嚴格規范職業聯賽的標準，建立嚴肅的聯賽準入機制，提高聯賽的準入標準。否則，一些俱樂部即使沒有自己真正的主場，長期拖欠球員的工資，也照樣在聯賽中廝混。當初我們建立中超時曾表示寧缺毋濫，結果卻是規模擴展太快。一個俱樂部連自己真正的主場都沒有，還談什么發展、產業化？”

　　足球管理體制和機制最近一直是中國足協內部熱議的重點，也是當天下午大會的三大主要議題之一。建立職業化聯賽的目的是在提高中國足球水平的基礎上，達到“沖出亞洲，走向世界”的目的，但中國足球依然落后。有的官員明確指出，職業化十幾年來忽視了足球發展規律，過于急功近利，這是管理體制跟不上的主要原因。

　　國家體育總局副局長崔大林在中國足協批評青少部成為“國青國少部”后，青少年培養體系變革一直是足協討論的話題。本次會議，幾名官員從青少年培養的無政府狀態、社會培養缺乏足夠的制度制約、中國足協用于青少年培養的經費越來越少等多個方面進行了“聲討”。有的官員稱，“發展青少年僅僅靠中國足協是遠遠不夠的，必須和教育部、團中央等部門聯合起來，這是必然之路。”　　

　　“中國足球要想復蘇，還得依靠‘舉國體制’”

　　據悉，奧運會后，總局曾多次召集各項目中心領導開會，專門就中國足球目前存在的問題進行討論。最終與會者得出的共識是，足協對于整個足球界的控制權逐漸喪失，進而使中國體育“舉國體制”的優勢最終無法在足球身上發揮效力。在這一背景下，總局內部開始醞釀在今后數年內，逐漸收回職業俱樂部所有權。這項政策將要求各地方足協和體育局，在未來出現當地俱樂部轉讓時，成為第一受讓方，成為俱樂部最大股東。與此同時，各俱樂部所有權被收歸體育系統后，企業將不再被允許成為第一大股東，而只能以廣告贊助的方式參與其中。這一變化意味著，未來職業俱樂部的領導者將是地方足協，而不會是像朱駿這樣的私人老板。

　　同時該項政策很可能只在中超實行，中超聯賽和中甲聯賽將成為有中國特色的“雙軌制聯賽”，即專業體制和職業體制同時存在。兩種體制將在中國足壇中相互較量，最終通過新一輪的摸索，確定哪種體制更適合中國足球的發展。

　　這無異于宣告曾經在國內紅火一時的中國足球職業化改革失敗，而當初一位參與制定職業化改革方案的足壇元老表示：“既然職業化這么多年，中國足球成績反而越來越差，那么我們為什么就不能承認失敗呢？” 很多元老們覺得現在已經到了“撥亂反正”的關鍵時刻，“中國足球要想復蘇還得發揮‘舉國體制’的優勢，將來不能連踢球的人都沒有吧？”