中國足球職業化改革多年之后，在2008年遭受了國字號球隊全軍覆沒的沉重打擊。據記者近日多方了解，一個重大的政策變革正在體育總局和足協醞釀之中，并很可能在今年年底的足協代表大會上正式推出。此政策的核心就是使各地方體育局和足協重新成為職業俱樂部的真正主人。

　　足球職業化改革

　　難現“舉國體制”優勢

　　過去的足球職業化改革，讓目前參加職業聯賽的俱樂部所有權都變為了企業所有。這種所有制的轉變，在職業化改革之初，的確有效調動了各種資源的積極性，取得了一些成果，但隨著時間的推移，各種弊端也顯露無遺。各俱樂部老板幾乎無一例外地只將精力放在一線隊身上，而無視青少年足球人才的培養，破壞了中國足球的根基。與此同時，利益的爭奪也讓俱樂部和中國足協之間的矛盾越來越深，10月份武漢光谷俱樂部退出職業聯賽的舉動，更是從側面證明：國家體育總局和足協對于職業聯賽的掌控權越來越弱。

　　據悉，北京奧運會結束之后，國家體育總局曾多次召集各項目中心領導開會，專門就中國足球目前存在的問題進行討論。最終與會者得出的共識是，中國足球之所以落到今天這般田地，同中國足協對于整個足球界的控制權逐漸喪失，對職業俱樂部缺乏有效領導有著直接關系，進而使中國體育“舉國體制”的優勢最終無法在足球身上發揮效力。

　　在這一背景下，總局內部開始醞釀在今后數年內，逐漸收回職業化改革后失去的職業俱樂部所有權。這項政策將要求各地方足協和體育局，在未來出現當地俱樂部要求轉讓時，成為第一受讓方，成為俱樂部的最大股東。與此同時，各俱樂部所有權被收歸體育系統后，企業將不再被允許成為第一大股東，而只能以廣告贊助的方式參與到俱樂部當中。這一變化意味著，未來職業足球俱樂部的領導者將是地方足協，而不會是像朱駿這樣的私人老板。

　　新政策暫不全面

　　收回俱樂部所有權

　　目前，雖然有一些“強硬派人士”認為，既然當初職業化改革剛開始的時候，那些企業是從體育部門無償拿走了“足球資源”，那么現在體育部門就應該有權強行收回職業俱樂部的所有權。但這種強行讓職業足球回到專業足球的想法，暫時并不可行。畢竟職業化改革多年，不少中超俱樂部的所有權已經幾易其手，目前的俱樂部所有者也已經投入非常大，一旦強行收回，肯定會在足壇內部引發一場軒然大波，也很難操作。

　　不過，不進行“強制收回”，并不等于總局方面不要求中國足協和地方足協“不作為”。隨著中國足球影響力的日漸下降，很多職業俱樂部的老板都已經萌生退意，轉讓出自己手中的俱樂部資源。一旦出現這種情況，按照新政策的要求，各地方足協將迅速“接盤”本地的俱樂部，而體育系統內部也將對俱樂部的經營給予資金支持。其實，目前深圳和遼寧的俱樂部所有者已經是當地體育局，只不過今后類似的職業俱樂部將越來越多，并得到相應的政策支持。

　　新政策出臺之后，中超聯賽和中甲聯賽將成為有中國特色的“雙軌制聯賽”，即專業體制和職業體制同時存在。兩種體制將在中國足壇中相互較量，最終通過新一輪的摸索，確定哪種摸索更適合中國足球的發展。但無論怎樣，有一點可以肯定的是，中國足協作為國家唯一的足球管理部門，將在職業聯賽的運行當中得到更多的“話語權”。

　　足壇元老承認

　　“職業化改革失敗”

　　將職業俱樂部所有權逐漸收回國有，在體育總局和中國足協的領導下，運用“舉國體制”的優勢，幫助中國足球從低谷反彈。這無異于宣告曾經在國內紅火一時的中國足球職業化改革失敗，而當初一位參與制定職業化改革方案的足壇元老也向記者表示：“既然職業化這么多年，中國足球成績反而越來越差，那么我們為什么就不能承認失敗呢？”

　　十多年的職業化改革，讓中國足球界中的很多人都成為了“富翁”，但和當初職業化改革想法相悖的是，富起來的球員和教練們，沒有因為物質條件的改善，更多地將精力放在鉆研業務、提高中國足球水平上，而是更多地把精力投在場外。這顯然是當初那些職業化改革倡導者們所沒有預想到的。一位足壇元老氣憤地對記者說：“現在的球員真是除了踢球不精，其他什么都很精通！”

　　最近這些年中國足壇層出不窮的“負面新聞”，更是讓元老們痛心不已。很多元老一旦有機會聚會都對目前已經開始“變味”的職業化改革痛心疾首，尤其是最近馬克堅的突然辭世，更是讓元老們覺得已經到了“撥亂反正”的關鍵時刻。“職業化在歐洲可以，但在中國，事實已經證明是不適合的，中國足球要想復蘇，還得發揮我們‘舉國體制’的優勢，總不能讓中國將來連踢球的人都沒有了吧？”

　　元老們之間經常會這樣議論著。(杜銳)