上周，來自國際足聯的一紙決定，給中國球迷澆了一盆冷水——國際足聯以全票通過取消“世界杯各大洲輪辦制”。而在此之前，中國足協已經正式表態有意主辦2018年世界杯。

　　有業內人士認為，國際足聯此舉使得中國獲得2018年世界杯主辦權的可能性變小，世界杯正離中國越來越遠。此觀點并不全面，同奧運會一樣，伴隨著中國經濟的快速發展，世界杯與中國的緣分是注定的，中國主辦世界杯只是時間問題。

　　新規則的機遇和挑戰

　　國際足聯最早確立各大洲輪流承辦的原則，其初衷是為了讓世界杯能夠到達非洲和南美洲，從而擴大世界杯在全球的影響力并推動足球運動的發展。在南非(2010年)和巴西(2014年)相繼獲得主辦權后，這一目的已經達到。因此，國際足聯改變規則完全在情理之中，并非針對任何一個國家。對于中國而言，規則改變帶來的利與不利也是相對的。有利之處在于，從2018年開始，只要我們有意申辦并做了充分準備，我們就可以付諸行動，而不必受制于差不多20年一次的輪回。這等于為中國主辦世界杯提供了更多的機會，更寬廣展示自我的舞臺。從這個意義上看，世界杯并沒有遠去，而是向中國敞開了懷抱。

　　當然，從此之后的每一次申辦都將面臨世界各國的競爭和挑戰，激烈程度將是空前的。大家差不多是在同一條起跑線上出發，這個開放的市場對申辦者的競爭力提出了更高的要求，也避免了如2014年世界杯只有巴西一家申辦的尷尬。只要有信心參與競爭，表面的不利因素也不會造成實質性影響。

　　在國際足聯改變規則不到一周，英國、日本、澳大利亞已經加入到申辦2018年世界杯的行列，對手的強大顯而易見。在對方已經展開實際行動的時候，中國的申辦目前還停留在口頭上。按國際足聯的規定，2018年世界杯申辦報告的遞交將于2010年截止，2012年國際足聯投票產生主辦國。

　　中國承辦優勢得天獨厚

　　盡管英日澳等對手率先起步，但中國完全有可能實現后發先至。因為，我們的自身優勢還是非常明顯的。

　　2008年以后，除了冬季奧運會和男足世界杯，中國已經承辦了所有大型的國際性賽事，這是中國承辦能力的最有力證明。進入21世紀以來，國際足聯不斷向中國示好，就是因為他們非常看好中國這塊市場，經濟蓬勃的中國，肯定是國際足聯和眾多世界杯商家準備開墾的最具潛力的市場。世界杯與奧運會相比，前者所帶來的經濟效益會更大。德國世界杯的電視轉播權收入是20多億美元，北京奧運會電視轉播權收入接近18億美元。對廣告商來說，世界杯的商業優勢明顯，因為世界杯對于城市輻射的范圍更廣泛，世界杯的受眾也絲毫不遜色于奧運會。

　　從硬件設施看，為了2008年奧運會，各地修建了不少新型的比賽場館和體育設施，足球比賽就分別在4個城市舉行。奧運會后，如何利用這些場館是一個需要解決的問題，而舉辦世界杯作為延續比賽的一個方法，從經濟學角度來說，不會使人力資源與場館項目設置浪費。一般世界杯比賽要分布在8—13個城市進行，中國目前基本具備了這樣的硬件水平。現在的國內大城市如北京、上海、天津、沈陽、重慶、南京、廣州、武漢等等，擁有了一批具備國際先進水平的體育場，未來十年只要維護得當并稍加改建，大部分城市并不需要進行重復建設，這大大降低了申辦成本。

　　國足實力和足協能力是短板

　　中國男足現世界排名90位左右，以這個水平成為世界杯東道主當然是不夠資格的。未來十年，伴隨著申辦工作，中國男足需要迅速提升自身能力，至少要穩居世界前40強，才配得上世界杯這個殿堂。

　　制約中國足球發展的一個重要因素在于中國足協的領導能力。以足協目前的管理水平和領導能力去申辦世界杯，幾乎是天方夜譚。現在不要說在國際足聯，就是在亞足聯，中國足協都失去了話語權。中國的足球外交正處于最低迷期。而申辦世界杯的復雜性是難以想象的，需要做大量艱苦細致的幕后工作。中國足協目前的工作能力和實際需要是不對等的。

　　同奧運會一樣，申辦世界杯需要得到政府的強力支持，中國足協作為一個行業協會，其單方面表態不足以推動整個事態的發展。中國足協在08奧運會后的走向目前還不明朗，更談不上去申辦世界杯了。只有國家有關部門拿出了決定性意見，并搭建起一個運轉流暢的工作平臺，中國才算真正走近了世界杯。

　　(記者 張膺浩)

　　鏈接：歷屆世界杯主辦國

　　第一屆1930年 烏拉圭

　　第二屆1934年 意大利

　　第三屆1938年 法 國

　　第四屆1950年 巴 西

　　第五屆1954年 瑞 士

　　第六屆 1958年 瑞 典

　　第七屆1962年 智 利

　　第八屆1966年 英格蘭

　　第九屆1970年 墨西哥

　　第十屆1974年 聯邦德國

　　第十一屆1978年 阿根廷

　　第十二屆1982年 西班牙

　　第十三屆1986年 墨西哥

　　第十四屆1990年 意大利

　　第十五屆1994年 美 國

　　第十六屆1998年 法 國

　　第十七屆2002年 韓國 日本

　　第十八屆2006年 德國

　　第十九屆2010年 南非

　　第二十屆2014年 巴西