南非面臨“杯走樓空”憂慮 2014世界杯投資空前

　　有分析認為，足球從來都不只是運動，它跟政治、經濟其實是息息相關的。本屆世界杯已經在南非落下帷幕，但有關其經濟效應的爭論卻并未消停。為世界杯賽事投入數十億美元的主辦國南非是否會面臨入不敷出的困境？巨額投資建成的場館是否會在賽后成為西方人常說的“大白象”？歐洲勁旅西班牙隊雖成功捧走大力神杯，其深陷泥淖的本國經濟是否會因奪冠而有所起色？下屆世界杯主辦國巴西又有怎樣的打算？

　　南非經濟迎來收獲季

　　作為首次承辦世界杯的非洲國家，南非為了為期一個月的賽事總共投入43億美元，相當于該國國內生產總值的1.72%，是其申辦時所列預算的10倍。盡管一些經濟學家質疑，如此之高的投入將令南非背負沉重債務負擔，但南非官方則一再表示，“彩虹國度”承辦世界杯絕對劃算。

　　與國際足聯穩賺不賠相比，南非納稅人為此要承擔一定的風險。如果預算太高而收入不及預期，那么南非就可能重蹈溫哥華因承辦冬奧會而賠上數十億美元的覆轍。好在一個月的賽事并未出現重大紕漏，各項工作也算井井有條，真金白銀隨之流向了南非。

　　南非《商業時報》日前報道說，據該國財政部估計，為期一個月的世界杯為南非創造了130萬個就業機會。南非財長普拉文·高登則表示，2010年南非世界杯將為南非經濟帶來380億蘭特(約合50億美元)。此外，南非商業和工業聯合會日前發布的統計數字顯示，在世界杯效應的刺激下，南非商業信心指數6月份攀升到84 .8，為2009年9月份以來最高水平，表明南非當地商界人士對經濟前景持樂觀態度。

　　此前，南非政府曾預測世界杯效應將為今年南非經濟貢獻0.4個百分點，但一些經濟學家稱，本屆世界杯可以說是慢慢才進入佳境，南非的賓館、旅游等行業都受益匪淺，因此實際貢獻率可能還會更高。

　　2009年，在國際金融危機和世界經濟衰退的雙重影響下，南非經濟陷入了17年來首次衰退。從2009年第四季度起，南非經濟開始復蘇，增長率為3 .2%，今年一季度南非經濟增速按年率計算達到4.6%。南非財長高登預測，在世界杯效應的持續作用下，2010年全年南非經濟增速將超過2.3%。

　　不過，在南非國內，對于世界杯賽事能帶來多少經濟效應，一直存在爭議。

　　悲觀派認為，如此之大的投入對南非經濟的促進作用有限，特別是對人口比重龐大的貧困居民來說，世界杯的恩惠就更值得懷疑。還有就是一些新建和翻修的比賽場館的再利用問題，未來對當地政府來說可能是個甩不掉的包袱。供職于南非人類科學研究協會的皮萊說，世界杯不會對這個上百萬人依舊無電可用、也沒有自來水系統的國家有太多幫助，“雖然15萬人在世界杯設施建造工程中找到了工作，但這只是暫時的”。

　　相反，樂觀派則表示，世界杯是促進南非經濟加速發展的、“一輩子只有一次”的契機，不要把南非對基建設施的巨大投入全算在世界杯頭上。當地經濟研究專家托尼·特萬稱：“從短期上看，南非世界杯的盈利是有限的，甚至沒有盈利。但如果把目光放長遠一些，南非經濟將因世界杯而長時間受益，世界杯會成為南非經濟持續增長的助推器。”

　　南非世界杯組委會首席執行官喬丹也堅持認為，世界杯賽事將賜予南非經濟一筆長期遺產。“新建的基礎設施，比如道路、機場擴建項目以及在電信領域的投資，將在世界杯賽事結束后繼續幫助我們的經濟實現擴張”。更重要的是，南非通過本次世界杯重新樹立了自己的形象，向世界成功展示了一個友善、熱情、充滿活力的南非。

　　因此，正如南非商業聯合會主席杰里·維拉卡齊幾天前對當地媒體所說的那樣，南非承辦此次世界杯帶來的收獲是“無價的”。

　　世界杯經濟效應并不限于南非

　　誠如一些分析所言，本屆世界杯令南非獲益良多，國內經濟和基礎建設都有重大改善。不過，世界杯的經濟效應并不局限于主辦國本身，冠軍得主西班牙的經濟狀況近些年極不景氣，此次捧起大力神杯不僅有助振興其國內經濟、提升其國際形象，還有可能加快歐元區與世界經濟的復蘇腳步。

　　歐盟在5月時曾預計，西班牙今年的G D P恐下滑0 .4%，但荷蘭銀行經濟學家海因·舒茲曼卻認為，“西班牙全年經濟，可能因奪冠而逃過衰退命運”。西班牙工業部長米格爾·塞巴斯蒂安也表示，西班牙若勝出，經濟師將上調西班牙G D P預測值，這最少可令西班牙國際形象大為提升，使該國有望擺脫原本的衰退預期。

　　早在世界杯決賽開賽之前，韓國所羅門投資證券公司就發表報告說，相較于荷蘭，西班牙贏得世界杯對世界經濟比較有利。報告稱，西班牙因為是引爆歐債危機的國家之一而備受撻伐，但假如西班牙奪冠，歐元區與世界經濟的復蘇腳步都會比荷蘭奪冠更加快速。西班牙經濟比荷蘭脆弱，因此奪冠可望提振消費，為經濟帶來活力。

　　另有分析認為，西班牙踢贏能不能加速世界經濟復蘇或許較難預估，但至少對西班牙股市肯定是利多。隨著西班牙邁向冠軍，西班牙股市節節攀升，政府5日標售的60億歐元10年期公債大獲成功。

　　《華爾街日報》和俄塔社的分析認為，西班牙隊在世界杯足球賽上奪冠還將為西班牙品牌打入世界舞臺帶來持久收獲。西班牙工商協會會長說，西班牙奪得世界杯冠軍，有助于危機中的西班牙經濟，有助于提升西班牙企業在國際市場的形象。據悉，西班牙第一季度才走出將近2年的經濟衰退，目前失業率接近20%。

　　同樣飽受歐元區債務危機影響的荷蘭就沒那么幸運了。由于和大力神杯擦肩而過，此前經濟學家對奪冠將刺激荷蘭經濟的種種樂觀預測都將落空。以荷蘭奈梅亨大學經濟學家約瑟·布勒默爾為例，他曾提出，荷蘭隊奪冠將為本國帶來30億歐元的經濟增量，“如果荷蘭獲勝，我預測在未來一年中將給荷蘭G D P帶來0.5%的增量(荷蘭G D P總量為6000億歐元，0.5%約為30億歐元)。”

　　德國隊雖最終無緣冠亞軍，但德國的老板們卻很寬容。據統計，高達53%的德國勞工受訪者表示，不管德國隊贏或輸，隔天上班都會疲憊。美聯社調查結果顯示，歐洲最大經濟體德國在世界杯期間，生產力損失將達80億美元，整體生產總值下滑0.27%；德國霍恩海姆大學研究指出，世界杯期間，德國每位上班族平均偷懶15分鐘關心世界杯戰況。

　　雖然缺席了世界杯賽場，但“瓦瓦祖啦”響徹南非、“普天同慶”足球也隨著伊涅斯塔的破門和韋伯的終場哨聲而完整出席了南非的64場比賽，中國人以“中國制造”的方式參與了南非世界杯，國旗、假發、足球、喇叭、墨鏡、望遠鏡等產品持續熱銷。據義烏海關統計，受南非世界杯帶動，當地體育用品的月度出口額連續半年超過了1000萬美元，今年前5個月的出口額比去年同期增長了110%。而4月和5月，每月都有1500萬美元以上的體育用品出口。

　　泰國經濟也是世界杯的受益者。泰國商會大學6月21日預計，2010年南非世界杯足球賽將最多拉動泰國經濟增長0.3個百分點。據介紹，世界杯期間泰國流動資金很可能達到596億泰銖(1美元約合32泰銖)，相比2008年歐洲足球錦標賽增長8.7%。在這些資金中，涉及賭球金額約372億泰銖，購買食品等消費品的費用約190億泰銖，22.05億泰銖用于購買電子產品。

　　南非面臨“杯走樓空”的憂慮

　　西班牙捧走了大力神杯，這讓橙色軍團荷蘭隊黯然神傷。與后者一起落寞的，還有南非一座座頓時不再喧嘩的體育場。這些體育場是否會隨著世界杯的落幕而“杯走樓空”？這恐怕是南非政府賽后要面對的首要問題之一。

　　南非政府為本次世界杯，共新建6座體育場，翻新4座，來作為比賽專用場地。10座體育場總共投入資金由原來預計的3.1億美元飆升至最后超過20億美元。盡管這些場館以其現代化、美觀化和雄偉的規模吸引了全世界的眼球，但更多的人還是擔心這些場館會在賽后變成擺設，成為西方人常說的“大白象”(w hite elephant，意指“累贅物”)。

　　在眾多場館中，位于南非波羅克瓦納市的彼得·摩卡巴體育場，目前在再利用方面已暴露出嚴重問題。這座投入了2.35億美元建成的體育場，自世界杯開賽以來僅承辦了4場小組賽，之后便一直處于空閑狀況。據悉，波羅克瓦納市沒有當地的足球隊和橄欖球隊，當地居民只有50萬人，但新建成的彼得·摩卡巴體育場卻擁有4萬人的容量。即使彼得·摩卡巴體育場有望吸引外來球隊在此舉辦比賽，也很難達到接近4萬的上座率。根據一家體育雜志的數據，在2009年至2010年整個南非足球超級聯賽季度的所有212場比賽中，只有4場比賽吸引了超過4萬人的觀眾，其余比賽上座率均不足4萬。而進一步考慮到波羅克瓦納市的人口規模以及外來人口流量，想要填滿一個可容納4萬人的體育場，恐怕并非易事。

　　盡管如此，現已建成的彼得·摩卡巴體育場每年仍要花掉接近200萬美元的維護費。這筆錢只能由南非政府財政部自行填補。鑒于南非還有很多地區無法保障基本的住房及水電使用，這樣的開銷不免會招致抱怨。

　　事實上，在南非，不僅一些小城市的大型體育場在世界杯剛結束就面臨被閑置的危機，一些大城市的新建場館(如位于南非第二大城市開普敦的綠點體育場)情況也不容樂觀。

　　綠點體育場是開普敦第三個大型體育場館，除此之外還有N ew lands和A nthlone兩個大型體育場。主辦國南非原計劃將開普敦的這兩大體育場翻新后作為世界杯場地使用，這樣節省下的費用至少可以為該市的25萬戶貧困人口提供住宿，但國際足聯希望可以在開普敦的地標———桌山和羅本島———之間再建一座新的體育場。在所有新建體育場中，綠點體育場是最昂貴的，這個擁有6 .5萬個座位的新場館耗資5 .8億美元。

　　早在2006年10月，開普敦市的一項商業計劃就對綠點體育場的賽后利用提出了三個預案。基本預案：引進比N ew lands和A nthlone兩個場地更重量級的足球和橄欖球比賽，同時將場館用來舉辦非體育賽事，如音樂會。此預案可讓綠點體育館在2011年至2013年維持在每年約79萬美元虧損和約20萬美元盈利的可能區間。高端預案：將開普敦職業橄欖球隊的主場從N ew lands移至綠點，這有可能將未來三年的利潤空間維持在約126萬美元到250萬美元之間。低端預案：只引入足球賽而不引入橄欖球賽，這可能會使該場館每年的虧損額在59萬美元到72萬美元之間。

　　如果上述基本預案和高端預案得以實現，該場館尚且有盈利的可能，但它的盈利卻意味著N ew lands賽事的流失。因此本質上，這并不是很大程度上的利潤創收，而是利潤轉移。分析人士認為，從目前的情況來看，低端預案恐怕最有可能變為現實。

　　分析人士提出，照目前的形勢來看，如果要使南非的這些比賽場館得到高效率的使用，舉辦奧運會將是個很不錯的選擇。近日，南非奧委會已宣布，德班擊敗約翰內斯堡及開普敦，將正式提出申辦2020年或2024年夏季奧運會。為此，德班將于明年7月率先承辦國際奧委會第123屆全會會議，以讓國際奧委會委員對南非和德班有一個直觀認識。有“非洲運動之都”美譽的德班是一個海港城市，氣候、自然條件、基礎設施和體育場館設施都非常完善，可獨自主辦奧運會全部28個項目。

　　雖然奧運會承辦費高達100億蘭特(約合13.5億美元)，英國獨立調查記者及環保組織更表示，南非將面臨財政黑洞及污染量增加問題，不過南非總統祖馬已信誓旦旦地表示，“既然南非能舉辦世界杯，自然有能力舉辦奧運會”！

　　2014年世界杯投資空前

　　2010年南非世界杯圓滿閉幕，4年后世界杯將移師至巴西舉行，意味著世界杯闊別36年后，首次回歸南美洲懷抱。作為主辦國的五屆世界杯冠軍巴西，適逢近年經濟起飛，被視為“金磚四國”之一，熱愛足球的巴西總統盧拉，誓言要舉辦一次史上最成功的世界杯。但更重要的是，巴西第二大城市里約熱內盧也已取得2016年奧運會主辦權，料兩大賽事將會為巴西帶來300億美元的經濟效益。

　　巴西能夠取得主辦權，除因其貴為足球強國有優良的足球傳統外，另一個原因是該國近年經濟發展相當迅速，龐大的勞動人口，加上天然資源豐富，又有金融業撐腰，令經濟學家看好巴西的經濟前景。此外，巴西主辦大賽的經驗也相當豐富，例如以往主辦一級方程式賽車、世界杯排球賽及泛美運動會等都取得空前成功，單就經驗而言相信足以應付2014年世界杯及2016年奧運會。

　　一向熱衷“足球外交”的巴西總統盧拉，對4年后主辦世界杯顯得信心十足，這位曾簽訂《熱愛球隊法》的總統，打算動用140億美元作為舉辦世界杯的預算(南非為了本屆世界杯僅投入了約43億美元)。巴西納稅人十分擔憂，他們最終的負擔可能比預算的規模大得多。可以作為例證的是，2007年在里約熱內盧舉辦的泛美運動會，最終的花費超出預算三倍。國際會計師事務所安永的研究則顯示，在2010年至2014年間，巴西在世界杯上的相關投資將可能達到790億美元，其中620億美元將投資于商品和服務，而170億美元將投資于基礎設施建設。

　　不過眾所周知，主辦世界杯就如擁有一只生金蛋的雞，可以創造無限商機。安永的報告還提出，在2010年至2014年間，世界杯將給巴西帶來360萬個工作機會和350億美元的收入。單看下屆世界杯主要贊助商之一的可口可樂已展開宣傳活動會，就足見此項盛事吸引力之高。假如再連同2016年奧運會計算，可以預料巴西的經濟前景絕對是一片光明。