臺當局密設鐽震公司，引發島內政壇巨震，臺“國防部長”李天羽閃電請辭下臺，前“國防部副部長”蔡明憲繼任。在2008年臺灣“總統大選”前的敏感時刻，臺軍方為何出現這種高層異動、對島內政壇有何影響？本報記者電話采訪了臺灣前“立委”雷倩女士。

　　李天羽 閃電請辭不簡單

　　2月23日，臺灣“國防部長”李天羽以鐽震案執行不力為由，向臺當局請辭并獲批準，成為被“鐽震風暴”震翻倒地的第一人。作為陳水扁一手扶持上位的“扁家班”班長，李天羽任期未滿一年即黯然下臺，其中原因真的那么簡單嗎？

　　雷倩認為，李天羽閃電請辭，直接原因確實和軍方處理不當導致 “鐽震風暴”有關。不過其中耐人尋味的地方，主要在于扁李兩人“一個愿打、一個愿挨”的微妙心態上。

　　雷倩分析稱，鐽震案經過十幾天的連續發酵，形成了遠超民進黨想象與準備的政治效應，面對窮追不舍的在野黨和連連質疑的民眾，處于選戰關鍵時刻的民進黨苦不堪言。為此，陳水扁不得不暫時忍痛舍棄鐽震，找出一個“當事人”，爭取盡早結束這場“鐽震風暴”，挽救受到嚴重沖擊的綠營選情。而身為鐽震幕后策劃者的邱義仁和實際主導者的吳乃仁，都是綠營選戰中不可或缺的角色，陳水扁自然不會讓他們出面負責，在這種情況下，李天羽縱使貴為“扁家軍”大將，也不得不接下這個“替罪羊”角色。

　　不過從另一方面考慮，陳水扁這種無情選擇也許正中李天羽下懷：自鐽震爭議出現以來，李天羽從 “不知情”到表態支持，又從“喊停”轉向“配合(當局)政策”，夾在藍綠、軍政之間的他 “里外不是人”，而鐽震背后牽涉的巨大違法隱患，更是李天羽不能承受之重。在“大選”來臨前，李天羽此時請辭，退可明哲保身，避免進一步陷入政治風暴或官司纏身；攻可凸顯軍人風骨，并留下政務官典范。25日，國民黨黃復興黨部已表態會建議黨中央恢復李天羽的黨權，顯見這次請辭使他意外獲得了與扁切割的利好，未來不管換誰執政，李天羽都還保持著東山再起的能量。

　　陳水扁 選蔡明憲有講究

　　而在李天羽去職后，島內對于繼任人選的討論聲剛起，蔡明憲卻以黑馬之姿殺出，迅速登上“國防部長”大位。那么，1月剛剛參選區域“立委”敗北、自認將淡出政壇的蔡明憲，為什么會成為陳水扁的軍中 “新寵”呢？

　　雷倩介紹說，涉及臺軍高層人事的變動，決定因素主要有三方面：一是在掌握總任命權的陳水扁的眼里，這個人必須是可靠而能為其所用的，文官出身的蔡明憲符合這一要求；另外，他還能照顧到第二個關鍵因素——— “軍中倫理”，由于前幾任“國防部長”分別出身陸軍、海軍和空軍，軍種色彩淡薄的蔡明憲不易引發軍中反彈；而在最關鍵的美國因素上，曾擔任“駐美副代表”的蔡明憲，與美方互動頻繁、關系良好，由他掌管臺軍容易讓美方放心和支持。

　　雷倩進一步指出，按照陳水扁的軍中布局，現任“副部長”的柯承亨原本是最佳繼任人選，但無奈這位扁系核心人物涉及鐽震案比李天羽還深，扶其上位只能加劇“鐽震風暴”，而同為民進黨“新潮流系”的蔡明憲，未來還可輕裝上陣，更好地與邱義仁、吳乃仁這兩位“新系”大老配合。

　　另外，蔡明憲還擁有另外一項別人不可取代的 “優勢”——其弟蔡明訓掌握軍工資源：在蔡明憲任“國防部副部長”之后，蔡明訓隨之接任維修飛機業務的臺南亞航，并經過數個大型并購案，掌握了實力相當強的軍工企業。未來，綠營如果想繼續鐽震未盡的任務，從臺灣對外軍購中搶奪巨額利益，就必須由蔡氏企業接下外國軍火商的 “下包合約”，然后才有可能分配高達軍購款30%-40%的“回扣”。從這個角度考慮，蔡氏兄弟已成為綠營圖謀軍火“商機”不可或缺的合作伙伴，對蔡明憲委以“國防部長”重任，自然也在情理之中。

　　蔡明憲 百日“防長”擔子重

　　在臺“國防部”25日舉行的交接典禮上，蔡明憲強調該職是大壓力、大考驗，這兩天他正思考 “國防”議題、三個月任期如何穩定軍心，完成陳水扁交付的重責大任。

　　雷倩對此解讀稱，雖然蔡明憲是一個任期只有三個月的百日“防長”，“卻肩負著扁賦予的多項重任，身上的‘十字架’確實夠重”。

　　她介紹說，蔡明憲上任后，面對的首要問題就是如何帶領軍方平穩渡過 “鐽震風暴”，在現有政治壓力下，蔡明憲很可能會想法設法地將鐽震轉入地下運作。面對鐽震運作得接近定案的四大軍購案，如何幫助綠營如愿吃到“軍火肥肉”，這是蔡明憲未來的一大任務；而蔡氏兄弟能否接下為外國軍火商的島內“下包合約”，則是鐽震案留下的最大懸念。

　　另外，雷倩表示，率領臺軍以何種方式保障并參與“大選”，同樣是蔡明憲接下來的任務雖然他25日也保證會“依往例依法”讓官兵履行投票權，但未來的實際表現始終不能讓人放心。

　　雷倩還提到，作為扁下臺前最后一任“國防部長”，蔡明憲還有一項重要任務，就是配合陳水扁在軍中的布局，加固“扁家軍”在臺軍中的實力和資源。

　　“扁家軍”未來發展受考驗

　　執政八年間，陳水扁將臺軍將領幾乎全盤清洗了一遍，處心積慮地打造“綠化、獨化”的“扁家軍”。但選前這次較為突然的“防長”異動，卻對扁的軍中威信和“扁家軍”的未來發展提出了新的考驗。

　　據臺媒披露，就在李天羽下臺不久前，陳水扁剛剛和他規劃了任內最后一次的臺軍人事調整，為下臺后續掌軍權進行人事布局。按照計劃，“扁家軍”出身的臺“后備司令部”司令余連發可能升任 “參謀總長”，因為按慣例，“參謀總長”一般要干滿一年后才能調動，因此新任 “總統”至少一年內都無法動余連發，正好為余連發鞏固 “扁家軍”勢力提供機會。但李天羽突然請辭后，身陷鐽震危機中的臺軍能否如愿完成這次布局有了懸念。

　　雷倩表示，據出身老軍人世家的她 (其父雷學明為臺海軍中將)了解，臺軍對陳水扁看法兩極：傳統的“國軍”多對扁和“扁家軍”不以為然，扁下臺后，“扁家軍”的日子好過不了；而因扁獲利或被拔擢的軍官，則會對他心懷“知遇之恩”，以保護既得利益的心態來維護 “扁家軍”的存在。如果蔡明憲繼任后無法完成陳水扁下一步的軍中布局，或者無法讓色彩偏綠者看到 “希望”，“扁家軍”的未來就不好說了。導報記者 劉強

　　觀察 李天羽為何丟官？

　　因鐽震案請辭時，李天羽表示自己“奉令”成立鐽震，未能落實執行，只得辭職“以明心志”。

　　話雖如此，不過聯系其之前表現，事情似乎并不那么簡單。鐽震案一曝光，面對外界置疑，李天羽第一時間回應表示，軍方出資45%，但對鐽震卻無主導權，并稱對民進黨前新系大老吳乃仁擔任董事長一事“并不知情”。李天羽這一番說辭，顯然沒有替民進黨背書的意思，甚至在刻意撇清自己的責任，當然引來了民進黨高層強烈不滿。不過，從事后披露的信息來看，他似乎確有“苦衷”。

　　臺軍內部傳言，鐽震這么大的事，實際掌管軍方的李天羽從始至終都被扁擱置一旁，無從插手。直到鐽震出事，他才被“請”出來擔責，被人如此擺弄，情何以堪？

　　按理說，作為“扁家班”班長，李天羽本不應受到如此待遇。更何況，去年接任“防長”以來，他一改前任強勢作風，經常性與媒體茶敘溝通、耐心地與 “立委”互動，以柔軟身段讓軍方與“立院”及媒體的關系回溫，自以為給扁加分不少，豈知正是因此埋下今日之禍根。

　　扁上臺8年以來，一直力圖全面掌控臺軍，為此，在軍隊內部廣布親信、遍植網絡，在將領提拔及人事任免上，更是不按常規、但問立場。可要說對軍方真正放心，卻始終未有。要說為人圓熟老到，李天羽神似當今“政壇不倒翁”王金平，善于協調，交友廣泛，不分藍綠都能左右逢源。可是，李上任之后，只顧強調與“立院”及媒體搞好關系，卻忽略了如今的“立院”盡在藍營掌握中，媒體也是一片打扁之聲，與它們搞好關系，不正有預留后路、夜奔敵營的先兆嗎？

　　而經歷了“紅衫軍”一役，扁用人思維中早已僅存“死忠”二字，對黨內同志如此，對曾經的部下如此，對現在手握大權的“國防部長”自然更是嚴苛。再加上鐽震案發，李天羽顯得自惜羽毛，處處流露“不背黑鍋”之意，這哪有“家臣”模樣？如此之人，豈可放心酣睡臥榻之側。更要命的一點是，李天羽秉持“民主”理念，竟主張3月22日讓“國軍”投票人數極大化，更是直接觸犯了民進黨的核心利益。去留之間，還不是一目了然嗎？

　　因此，此番掛印而去，李天羽不用覺得委屈，畢竟他是軍人，誰讓他只是軍人呢！王煒