綜合臺灣媒體消息，“美國在臺協會”(AIT)臺北辦事處處長楊蘇棣昨天表示，改進美臺貿易伙伴關系的一個重要途徑，就是臺灣進一步開放與中國大陸經濟關系。對此，陳水扁拋出所謂的“小鳥說”暗示要“松綁”兩岸經貿；中國國民黨政策會副執行長兼大陸事務部主任張榮恭表示，這是美國表達對陳水扁的不耐，也是對明年“大選”的期待，楊蘇棣的呼吁和國民黨參選人馬英九的政見不謀而合。
據臺灣媒體報道，楊蘇棣表示，美國現在無法和臺灣簽自由貿易協定。不過，美國對于考慮其他促進雙方經濟合作的方式，則是持開放態度。
楊蘇棣直言，要改進美臺關系，臺灣就應進一步開放和中國大陸的投資關系。臺灣企業對大陸經濟增長貢獻不少、也從中獲得不少利益。因此，他認為兩岸經貿關系應進一步開放，以增強臺灣在全球經濟的角色，促成臺灣達成區域金融、服務中心的目標。如此美國企業可以運用和臺灣的關系，提升雙方關系。
對于陳水扁任期不到一年的期許和表現，楊蘇棣意有所指地表示，“還要加油”。
對此，張榮恭昨日晚間發布新聞稿表示，楊蘇棣的談話完全有備而來，因為陳水扁11日接受美國彭博新聞社專訪時，就說臺美之間應簽署自由貿易協定；又稱“重點絕對不是增加對中國大陸投資的松綁”。
他說，楊蘇隸一方面說明美方對自由貿易協定的立場，另方面強調臺灣應進一步開放對中國大陸的投資，與陳水扁的封閉主張毫無交集。
張榮恭表示，相較之下，馬英九2日提出“壯大臺灣”的兩岸經貿政策，包括以兩岸直航讓臺灣成為外商的亞太營運中心；對大陸投資只管控技術，不限制資金；臺商回臺上市等。這都和楊蘇棣提出的臺灣應成為區域金融及服務中心等意見一致。
而昨天和楊蘇棣同時出席活動的陳水扁則以“改革就像小鳥，一抓就死、一放就飛”來回應，言語間多暗示將“松綁”兩岸經貿政策。
