中新網11月12日電 “兩岸一甲子”學術研討會本周將在臺北舉行，臺灣媒體搶先披露了研討會部分論文內容，其中包括學者個人提出的兩岸和平協議初步構想。

　　國臺辦發(fā)言人楊毅10日證實，由臺灣的民間團體太平洋文化基金會主辦的“兩岸一甲子”學術研討會將于11月13日至14日在臺北舉行，中共中央黨校前常務副校長鄭必堅等28名大陸學者將以個人和學者身份應邀出席。

　　他指出，這次研討會是兩岸學界一次民間性的學術研討活動，同時又是兩岸關系改善發(fā)展新形勢下，首次在島內就雙方關心的包括政治議題在內的各種議題進行綜合性探討，自然有其重要的積極意義。

　　　　建議成立“兩岸共同事務委員會”

　　據臺灣《聯合報》報道，參與研討的廈門大學臺灣研究院院長劉國深，將發(fā)表《試論和平發(fā)展背景下的兩岸共同治理》論文，以兩岸共同治理為基礎論述，大膽建議雙方成立“兩岸共同事務委員會”，共同策劃、組織、協調、控制和監(jiān)督兩岸共同事務的合作問題。

　　他還提出“國家球體理論”，詮釋兩岸政治關系的現狀定位，試圖對兩岸政治分歧“解套”。

　　劉國深認為，兩岸一旦涉及公權力，就會產生敏感的政治聯想，再好、再急的案子，也不得不擱下來。為此他建議，將公權力的行使區(qū)分為政治性事務和行政性事務，兩岸擱置爭議的部分，應嚴格限制在高階政治議題，低階行政層面問題可逐步展開交流合作，逐步走向共同治理。

　　　　“兩岸同屬一個中國”法制化

　　社科院臺研所政治室主任謝郁將在會上發(fā)表的論文，提出兩岸和平協議初步構想。她指出，兩岸達成和平協議，具有結束兩岸敵對狀態(tài)，實現兩岸關系正常化，可以“兩岸共同協議”形式，將“兩岸同屬一中”法制化等重要意涵。

　　謝郁提出，和平協議應有四大性質：一、應是兩岸在尚未統一的情況下，為確保兩岸關系和平發(fā)展、為兩岸最終邁向和平統一創(chuàng)造條件的階段性協議，并非最終解決兩岸問題的“終極協議”；二、應是兩岸以法律的形式，確立“兩岸同屬一個中國”架構，并就兩岸存在的一些重大分歧性問題，作出初步安排的基礎性協議；三、應是針對未來兩岸關系和平發(fā)展的整體形勢，進行規(guī)劃的綜合、框架性協議；四、是一國內部的協議。

　　謝郁還提出和平協議五基本原則：一個中國，平等協商，求同存異、循序漸進，互惠雙贏，不受外力干涉。她認為，兩岸和平協議的步驟有三：先拓展兩岸交流，增進互信；正式開啟政治談判，結束兩岸敵對狀態(tài)；推動兩岸深度政治協商，建立軍事安全互信，達成和平協議。

　　依據謝郁構想，和平協議內容包括：統一前的兩岸政治關系、結束敵對狀態(tài)、反對“臺獨”、建立軍事互信機制，以及兩岸涉外事務、經濟合作、文化交流等，是主足于從政治和法律角度，確立兩岸關系現狀和未來走向的制度性框架。

　　　　為領導人“試試水溫”

　　活動籌備方、臺灣太平洋文化基金會副執(zhí)行長吳建國撰文指出，今年適逢兩岸“分治”一甲子，馬英九提出“正視現實、開創(chuàng)未來、擱置爭議、追求雙贏”的重要政策；胡錦濤也以“建立互信，擱置爭議，求同存異，共創(chuàng)雙贏”相回應。在這樣共同營造的基礎上，兩岸關系得以迅速發(fā)展。

　　他說，馬英九提出兩岸“外交休兵”的想法，胡錦濤也允諾給與臺灣合乎身份、適當的國際活動空間后，兩位領導人前瞻與積極的意見，將如何落實？兩岸金融備忘錄(MOU)與兩岸經濟合作架構協議(ECFA)，又如何實現？兩岸在和平發(fā)展原則下，已無軍事對立的必要，如何從軍事交流，逐漸朝向建立軍事互信與預警機制的目標前進？這些現實政治的運作，往往需要觀潮人先跳下來，試試水溫，為領導人提供一手的可行性信息。

　　“三十年前我做過這樣的事，三十年后，我同樣愿意再做一次。”吳建國在文中寫道，“我們是否有足夠的智慧與忍耐，創(chuàng)造下一個甲子的否極泰來，應是主辦這次會議、大家熱烈支持參與這次會議共同的愿望。”

　　另據《中國時報》報道，出席“兩岸一甲子”研討會的大陸智庫學者還包括國防戰(zhàn)略研究所前所長潘振強少將、中臺辦研究局長黃文濤、社科院臺研所所長余克禮等軍政理論專家；臺灣方面將有亞太和平研究基金會董事長趙春山、“國安局”前副局長胡為真、前“陸委會主委”陳明通、國民黨智庫國政研究基金會科技經濟組召集人林祖嘉等人出席研討會。兩岸與會專家將分成政治組、經濟組、綜合組，就兩岸互信機制、臺灣參與國際事務等進行研討與交流。

　　對于此次學術研討會，臺灣當局“陸委會”官員強調，這是兩岸常態(tài)性的學術交流活動，并未涉及任何政府授權或委托研究項目，在大陸專家學者訪臺期間應會適度溝通交流。