嚴安林今日在華廣網刊文表示，各政黨的競選策略往往也是決定選舉成敗的重要因素，尤其是在雙方勢均力敵的情況下，競選策略的優劣甚至能夠決定選舉的勝敗，這就是所謂選舉就像打仗，一般當然是力量強的一方能夠打勝仗，但有時力量小的一方也能夠獲勝，那就是看誰更會用兵，選舉策略就是打仗中的“用兵”問題。民進黨年底縣市長選舉的基本策略大體如下。

　　一、 確定務實、低調的選舉目標

　　蔡英文與民進黨中央根據民進黨目前在地方執政的六縣市，除去因升格而不選的高雄縣、臺南縣市，將縣市長選舉民進黨的勝負標準定格于3席。民進黨如果取得3席，則是維持了基本面，在民進黨失去政權、內部面臨諸多困難的情況下，維持基本面就是沒有輸；低于3席就算輸；而多于3席則是贏。而從目前的各種民調看，民進黨提名候選人在云林縣、嘉義縣、屏東縣、宜蘭縣都有一搏的機會。應該說，這樣的標準是蔡英文等民進黨掌黨權者比較聰明、給自己留后路的明智之舉。

　　二、提名與輔選：外謀聯盟、內求團結

　　鑒于民進黨地方實力的不夠，在17個縣市中，民進黨只在14個縣市提名或者是征召了候選人，而在花蓮、金門與連江則是沒有提名，金門與連江是民進黨的“沙漠地帶”，即使提名也是聊備一格，干脆不提名。對花蓮，有鑒于國民黨提名的杜麗華與基層實力雄厚的傅崐萁二人參選，民進黨則是采取暗中支持國民黨脫黨參選的副縣長張志明，“外謀結盟”，希望通過國民黨的分裂以求亂中取勝。而在民進黨內部的地方勢力整合上，民進黨中央強調團結的重要性，因為團結都未必能夠贏，分裂當然更加沒有機會。

　　三、再拾“清廉牌”以提升全黨形象

　　民進黨中央不僅提出了再次的所謂“地方包圍中央”的選舉策略，而且重新喊起了“清廉、勤政、愛鄉土”的口號，強調“綠色執政，品質保證”。也就是媒體所言的民進黨走“傳統的復古路線”。需要指出的是，民進黨所謂“地方包圍中央”的策略，應該純粹是喊喊而已，既然選舉目標只是“坐三、爭四、望五”，如何來包圍“中央”，這恐怕是自欺欺人。而“清廉”與“勤政”的招牌也早已經被陳水扁8年的執政糟蹋完畢，再度撿起來，擦擦就用，恐怕難以取信于民，也爭取不到多少選票。由此看來，民進黨的選舉口號也已經是“黔驢技窮”了。

　　四、打擊與污名化國民黨

　　在無法提升自身形象的情況下，民進黨剩下的恐怕只能是寄希望于對手犯錯，以便從中謀利了。民進黨已經通過黨籍“立委”在“立法院”通過質詢、召開記者會等方式，嚴格防止國民黨可能的“政策賄選”、“政策買票”。而在選舉的最后時刻，無非是派若干線人在地方上，監督國民黨候選人是否有賄選行為，一旦抓住把柄，就向媒體與檢調部門檢舉，以“嚇阻”國民黨候選人的賄選行為。

　　此外，人們經常說民進黨會選舉，善于選舉。但從此次縣市長選舉情況來看，民進黨的選舉策略似乎依然是“老套”。在地方上缺乏長期服務的情況下，在自身提不出能夠感動民眾的遠景的情況下，剩下的恐怕要么是寄希望于對手犯錯，要么是干脆進行“比爛”的游戲，彼此揭弊，互揭短處，如此而已。(嚴安林 上海國際問題研究院臺港澳研究所所長、全國臺灣研究會常務理事、海峽兩岸關系研究中心特約研究員)