專家：兩岸簽署ECFA不會(huì)沖擊大陸企業(yè)

　　大陸對(duì)臺(tái)灣539項(xiàng)產(chǎn)品減稅

　　商務(wù)部透露，ECFA磋商結(jié)束，將于29日在重慶簽署

　　本報(bào)訊 (記者邢世偉)商務(wù)部昨日透露，備受兩岸關(guān)注的海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)業(yè)務(wù)性商談已完成，相關(guān)業(yè)務(wù)議題已經(jīng)達(dá)成一致。

　　在ECFA中的早期收獲計(jì)劃中，大陸將對(duì)539項(xiàng)原產(chǎn)于臺(tái)灣的產(chǎn)品實(shí)施降稅，臺(tái)灣將對(duì)267項(xiàng)原產(chǎn)于大陸的產(chǎn)品實(shí)施降稅。同時(shí)，大陸將對(duì)醫(yī)院、銀行、證券、保險(xiǎn)等11個(gè)服務(wù)行業(yè)擴(kuò)大對(duì)臺(tái)企業(yè)的開放。

　　6月23日-24日，海協(xié)會(huì)與海基會(huì)在臺(tái)北舉行第五次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談的預(yù)備性磋商。期間，兩會(huì)專家就海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的文本及其5個(gè)附件進(jìn)行了商談，就相關(guān)業(yè)務(wù)議題達(dá)成一致。至此，海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的業(yè)務(wù)磋商工作已全部完成，將在29日在重慶舉行的第五次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí)簽署。

　　- 焦點(diǎn)

　　267項(xiàng)大陸產(chǎn)品將降稅

　　早期收獲計(jì)劃是兩岸民眾較為關(guān)注的議題。

　　商務(wù)部方面透露，經(jīng)協(xié)商，雙方結(jié)合兩岸產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性，在充分考慮對(duì)方關(guān)切的基礎(chǔ)上，達(dá)成了一個(gè)規(guī)模大、覆蓋面廣的早期收獲計(jì)劃。

　　在貨物貿(mào)易早期收獲方面，大陸將對(duì)539項(xiàng)原產(chǎn)于臺(tái)灣的產(chǎn)品實(shí)施降稅，2009年大陸自臺(tái)進(jìn)口上述產(chǎn)品金額138.3億美元，占當(dāng)年大陸自臺(tái)進(jìn)口總額的16.1%，包括農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、汽車零部件、紡織產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、冶金產(chǎn)品、儀器儀表以及醫(yī)療產(chǎn)品等十類。

　　臺(tái)灣將對(duì)267項(xiàng)原產(chǎn)于大陸的產(chǎn)品實(shí)施降稅，2009年臺(tái)灣自大陸進(jìn)口上述產(chǎn)品金額28.5億美元，占當(dāng)年臺(tái)灣自大陸進(jìn)口總額的10.5%。臺(tái)灣對(duì)大陸降稅產(chǎn)品包括石化產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品及其他產(chǎn)品等四類。

　　雙方將在早期收獲計(jì)劃實(shí)施后不超過2年的時(shí)間內(nèi)分3步對(duì)早期收獲產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　大陸11服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放

　　商務(wù)部方面稱，在服務(wù)貿(mào)易早期收獲方面，大陸將對(duì)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)及其相關(guān)服務(wù)、研究和開發(fā)、會(huì)議、專業(yè)設(shè)計(jì)、進(jìn)口電影片配額、醫(yī)院、民用航空器維修，以及銀行、證券、保險(xiǎn)等11個(gè)服務(wù)行業(yè)擴(kuò)大開放。

　　對(duì)于廣大臺(tái)資企業(yè)普遍關(guān)注的銀行業(yè)開放，大陸將出臺(tái)6項(xiàng)具體措施，便利臺(tái)資企業(yè)融資，包括允許臺(tái)灣地區(qū)銀行在大陸設(shè)立的營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)，建立小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)；在大陸開業(yè)1年以上且提出申請(qǐng)前1年盈利的臺(tái)灣地區(qū)銀行，可申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)對(duì)大陸臺(tái)資企業(yè)的人民幣業(yè)務(wù)。

　　同時(shí)，臺(tái)灣將對(duì)研究與發(fā)展、會(huì)議、展覽、特制品設(shè)計(jì)、進(jìn)口電影片配額、經(jīng)紀(jì)商、運(yùn)動(dòng)及其他娛樂、航空電腦訂位系統(tǒng)以及銀行等9個(gè)服務(wù)行業(yè)進(jìn)一步放開。

　　- 專家觀點(diǎn)

　　“ECFA不會(huì)沖擊大陸企業(yè)”

　　ECFA簽署將給大陸和臺(tái)灣的發(fā)展帶來哪些好處？國(guó)臺(tái)辦經(jīng)濟(jì)局前局長(zhǎng)、清華大學(xué)臺(tái)灣研究所所長(zhǎng)劉震濤告訴記者，ECFA本身符合WTO精神，它將給兩岸的貿(mào)易帶來更大的便利。比如協(xié)議中涉及的行業(yè)領(lǐng)域，雙方在關(guān)稅減免，貿(mào)易政策上都會(huì)互相讓利，最終受到實(shí)惠的是兩岸的企業(yè)和民眾。

　　劉震濤說，對(duì)于臺(tái)灣方面來講，今年東盟自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)正式啟動(dòng)，東盟自貿(mào)區(qū)成員國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)入大陸實(shí)行零關(guān)稅，這對(duì)于臺(tái)灣同類產(chǎn)品有很大的影響，而ECFA簽署后會(huì)確保臺(tái)灣和東盟成員國(guó)在貿(mào)易關(guān)稅上處在同一條起跑線上。臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易地位不會(huì)因中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的零關(guān)稅政策有所削弱。

　　大陸同意給臺(tái)灣列入的早收清單達(dá)到539項(xiàng)，這是否會(huì)對(duì)大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)產(chǎn)生影響？劉震濤認(rèn)為，ECFA不會(huì)對(duì)大陸企業(yè)有沖擊。首先，在協(xié)議中，雙方會(huì)對(duì)可能影響到雙方企業(yè)的條款進(jìn)行周密磋商，照顧到雙方企業(yè)的利益。從另一個(gè)角度來說，ECFA傾向于兩岸企業(yè)建立新的合作模式、共同發(fā)展，協(xié)議簽署后，雙方相關(guān)行業(yè)的企業(yè)也會(huì)在同一供應(yīng)鏈上進(jìn)行重新的整合，促進(jìn)雙方企業(yè)的整體發(fā)展。

　　本報(bào)記者 邢世偉