中新網2月25日電 據“中央社”報道，江啟臣24日接任臺當局“新聞局長”，他說要重點倡導ECFA。他在海基會2月出版的《Exchange交流雜志》中撰文強調，面對“東盟加一”來勢洶洶，臺灣應運用ECFA融入東亞區域整合。

　　海基會剛出版2010年2月份的《Exchange交流雜志》第109期，在“焦點話題”專欄有江啟臣撰寫的文章:《5組‘東盟加一’來勢洶洶：未來10年臺灣必須正視的挑戰》。

　　文章強調，“東盟加一”對參與其中的地區而言，是金融海嘯后市場整合的生機；但對仍未能參與其中的臺灣，卻可能是日益升高的危機。以當前5組“東盟加一”的成員，占臺灣出口55%以上的比重來看，要期待這協議對臺灣不產生負面影響，幾乎是癡人說夢。

　　文章強調，5組“東盟加一”的成形，將不只造成貿易、投資(FDI)移轉效果，也將影響區域內的生產網絡與分工關系。“以目前臺灣與其它東亞地區，在生產網絡及分工關系的密切程度觀之，我們很難不擔心陸續完成的各東協加一自由貿易區，會削弱臺灣在區域分工體系中的既有份量”。

　　再以市場擴張的角度來看，5組“東盟加一”的市場規模，臺灣能視而不見嗎？尤其這波全球經濟危機后，大陸、東南亞、甚至是印度的內需市場，已是兵家必爭之地，臺灣能否搶食這塊大餅的關鍵，就是避免成為局外者。

　　文章最后指出，面對未來10年各“東盟加一”自由貿易區的挑戰，臺灣對外若無更緊密的連結，不光是對外經貿面臨損失，更遑論企業在臺布局。“所以，當務之急是任何可以讓臺灣從局外者融入東亞區域整合的制度性安排或協議(包括兩岸經濟合作協議)，我們都必須務實面對、善加運用，化危機為轉機。”

　　簡言之，“東盟加一”帶動的效應，對臺灣而言不是如何用經濟規模型計算影響的問題，而是“In　or　Out”的邊緣化問題。