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　　在中美大國博弈的棋局中，美國一直掌握的臺灣問題的籌碼意義悄然發生變化

　　上周在北京和華盛頓，中美高層都對臺灣的“入聯公投”發出了警告，看上去形成了中美聯合“制獨”之勢，此勢是虛是實，其對臺灣的選情有何影響，值得深入分析。

　　中美形成聯合“制獨”態勢

　　先是12月5日中共中央政治局常委習近平在會見美國前總統卡特時，首次公開表示，希望美方與中方一道，堅決反對、有效制止陳水扁推進“入聯公投”等“臺獨”分裂活動，共同維護臺海和平穩定和中美共同利益。

　　翌日晚，胡錦濤主席在與布什總統電話交談時指出，妥善處理臺灣問題是確保中美關系穩定健康發展的關鍵。臺灣當局正變本加厲地推行“入聯公投”等“臺獨”分裂活動，對臺海和平穩定構成嚴重威脅和挑戰。堅決反對和制止“臺獨”，維護臺海和平穩定，符合中美共同戰略利益。布什的回應是，美中關系很重要，美方高度重視，美方將同中方在臺灣問題上保持合作。

　　當天晚上，在華盛頓，美國助理國務卿幫辦柯慶生重申，美國反對臺灣舉辦“入聯公投”，并說陳水扁推動這項“公投”的談話，等于制造了一次要臺灣人民選擇“統獨”的機會，因而違反陳水扁2000年上臺時所做的承諾。他特別指出，“入聯公投”不但會引起兩岸緊張，且危害臺灣人民及美國的利益。

　　臺灣問題籌碼意義的變化

　　將習近平與胡錦濤要求美國反對“入聯公投”的表態結合起來研讀，可以得出兩個結論：首先是中國對美國提出了明確的要求，也就是美國不能像過去那樣無關痛癢地說幾句反對的話就算了，更不能一方面說不支持“臺獨”，另一方面又向臺出售武器。美國反對“入聯公投”，必須態度堅決，必須是有效的；如果美國做不到這兩點，中美關系就無法確保健康與穩定的發展。

　　柯慶生對臺灣的表態，也比較耐人尋味。他說，美國會傾聽中國大陸關于美對臺軍售的關切。這是前所未有的姿態，因為就在美國國防部長蓋茨訪問中國之后，美國還宣布了一筆新的對臺軍售。那么，未來美國將如何“傾聽”中國的關切？更重要的是，中國需要的不是美國的“傾聽”，而是美國的行動——停止或至少是減少對臺軍售。

　　對長期觀察中美關系與臺海局勢的人士來說，美國利用臺灣特別是利用陳水扁遏制與牽制中國，是非常明顯的。一個國家的內政問題，成為該國與另一國家關系的關鍵，這在各大國的雙邊關系中，只有中國面臨這一困難局面。臺海局勢一直為美國所利用，在很大程度上牽制了中國的和平發展。然而，面臨困境的華盛頓，不可能長期利用這一局面而不付出任何代價，在大國博弈的棋局中，美國可用的籌碼不是越來越多，而是逐漸減少。中國面臨臺海局勢惡化，不可能長期對美國忍讓，不可能將解決臺灣問題的籌碼拱手相讓給美國，讓美國來支配臺海局勢的發展。

　　美方不會容忍陳水扁胡來

　　美國對陳水扁無能為力嗎？答案是否定的。當年美國對南越總統吳庭艷、菲律賓總統馬科斯以及伊朗國王巴列維這些親美執政者的態度，都是先利用后拋棄甚至暗中出賣。如果某個領導人的存在已經嚴重觸犯了美國的國家利益，美國是一定有能力，而且會毫不手軟地將其“解決”的，這方面的例子很多。

　　同樣，如果美國決心有效制止陳水扁的“入聯公投”，美國是有辦法的，就看美方的判斷。如果美方判斷，陳水扁的“入聯公投”綁“大選”，將形成“法理臺獨”的重要一步，而美方無所作為(也就是未能有效制止)，必然導致中國大陸根據《反分裂國家法》，在爭取國際社會支持、同情、理解與不反對的同時，采取非和平方式維護臺海安定，阻止“臺獨”事態——事態發展到了這一步，美國就將失去在臺海問題的影響力，在中美雙邊關系上處于劣勢。如果美國為了臺灣和中國大陸開戰，那它在國際社會也將更難以獲得其他國家的尊重。

　　中國不是伊拉克，不是伊朗，即使是對國際事務不甚了了的美國民眾，都具有這個常識。美國在中東的處境即使不是焦頭爛額，也是深陷泥潭。在這種情況下，美國顯然不會冒險和自己的主要貿易伙伴、一個擁有13億人口的大國而且是在國際社會影響越來越大的大國正面對抗。

　　白宮須部署好“遏扁”手段

　　在臺灣方面，從近日臺灣媒體的反映可以看出，陳水扁對中美領導人的言論已經近于麻木。陳水扁或許還在認為，柯慶生畢竟沒有說，如果臺灣堅持“入聯公投”，美國將怎樣懲罰臺灣。陳水扁的鐵桿支持者，亦即民進黨的“鐵票”，也是不看報紙不看電視的，他們只聽地下電臺。而這些地下電臺所營造的輿論，是與實際情況完全不同的虛幻世界，地下電臺既不報道更不分析上述事態。這是非常奇特的媒體環境。而陳水扁還會利用“被美國和中國打壓”，制造悲情，凝聚鐵桿“臺獨”分子的支持，這已經在臺灣選舉中屢試不爽。

　　白宮必須部署好“有效制止”陳水扁的非常手段，才能避免臺海局勢的惡化，才能避免出現美國在中東(伊朗核問題)、歐洲(俄羅斯與科索沃問題)以及東亞(朝核問題)的同時，面臨更多危機的局面�！咀髡摺亢瘟亮�(作者系香港鳳凰衛視評論員)