中新網9月6日電 陳水扁推動“入聯公投”不僅成為臺灣內部的選舉議題，也成為兩岸關系的最敏感神經問題，而美方更是近來的兩度拋出“震撼彈”表達立場，臺灣政治評論員胡忠信6日在香港文匯報刊登評論文章分析“入聯公投”與美國的因素。如下是該文主要內容：

　　由陳水扁所推動的“以臺灣名義加入聯合國的公投”不但已成為臺灣內部的選舉議題，也成為兩岸關系的最敏感神經問題，更成為美國必須面對與化解的國際政治問題，6日布什與胡錦濤即將在APEC會面之前，兩位美國決策官員發表對“入聯公投”的談話，顯示美方的急迫性與務實手段。

　　一是美國副國務卿內格羅蓬特發表談話公開反對“入聯公投”，直言這是一個錯誤，視為片面改變臺灣現狀，是朝宣布“臺灣獨立”的一步。上述談話已夠震撼，顯示美方外交決策者的直截了當態度，對臺灣方面的“入聯公投”已不滿到極點。二是白宮國安會亞洲事務資深主任韋德寧表示，“臺灣”或“中華民國”都在國際社會并不是國家。韋德寧比內格羅蓬特更加露骨，不但雙雙否定了“臺灣”或“中華民國”的“國家性格”，甚至提出“中華民國”“地位未定”的歷史議題，徹底封殺了以“臺灣”或“中華民國”名義加入聯合國的可能性。

　　美國高調抨擊“入聯公投”

　　美方如此理性且冷血地做出上述宣示，是1979年臺美斷交來罕見，而且是沖著臺灣官方與民意而來，背后顯示臺美官方關系已蕩到了新低，中美兩國事實上是在聯合處理“臺海危機”。

　　陳水扁8月下旬赴中美洲訪問，過境美國阿拉斯加倍受美方冷落，美方以此形式發出要求陳水扁撤掉“入聯公投”的訊息。陳水扁回臺以后態度未見軟化，誓言將“入聯公投”推動到底，擺出“反美抗中”姿態。民進黨上下不但加強“公投”聯署，并宣布15日將舉行50萬群眾游行，絕不向美方示弱。

　　在國民黨方面，國民黨宣示不撤掉“返聯公投”，15日也跟進將舉行大規模群眾游行。在“選舉不能輸”以及“愛臺灣”的雙重壓力下，臺灣朝野兩黨反而故意忽視了美方的警告訊息。

　　　形勢如老虎，領導人駕御形勢如同騎老虎，駕御不了就跌下虎背被老虎吞噬，這就是陳水扁目前的窘境。陳水扁推動“入聯公投”，一是要掌握政治議題主導權，對謝長廷下指導棋，保持“五日京兆”的影響力；二是保持在民進黨“臺獨”基本教義派的聲望與影響，刻意轉移焦點，用“搖擺狗”方式聚焦于“入聯公投”議題，防止自己權力提早崩盤。

　　制造“臺海危機”轉移焦點

　　陳水扁的憂慮是有跡可尋，高雄市長陳菊的“當選無效”官司被判敗訴，陳幸妤告胡忠信的誹謗官司被判敗訴，吳淑珍涉案的“國務機要費”官司在吳氏多次缺席下很快就要宣判，馬英九的市長特別費官司被判一審無罪，上述發展都出乎陳水扁的期盼，陳水扁甚至說出“自身難保”的談話，脫口說出司法界七、八成以上是泛藍；對于“吳淑珍一審有罪就下臺”的承諾，陳水扁也“考慮”不再信守，陳水扁內心焦慮與恐懼由此可見一斑。

　　有比制造臺海危機更可轉移焦點嗎？“入聯公投”正是制造“臺海危機”的最有效途徑。未來七個月有兩項選舉，臺灣又進入了政治熱季，“入聯公投”與之綁在一起熱度可一再加溫，美國與中國強力反應，更激起民進黨支持者的熱情，陳水扁就可順水推舟持續設定議題的能量。陳水扁“打死不退”的理由正在于此。

　　胡布高峰會是下一個觀察點。相對于美方官員對陳水扁的冷落與重批，6日的胡布會，如果布什發表對臺灣方面更重的批判性談話，或者下一步是實質性地懲罰性措施，陳水扁是否能力抗到底，或者只是愈陷愈深而不知進退，更是值得關注的指標。

　　陳水扁曾提出“一邊一國”，最后臺美雙方是以“誤會一場”加以化解；2004年的“防御性公投”，則是以“導彈公投”蒙混過關。2007年提出的“入聯公投”，北京視之為“實質法理臺獨”，美國壓力如排山倒海而來。形勢已逼使陳水扁必須自己去面對，但他又不可能對內示弱而撤案，形勢因此日趨復雜。美國下一步怎么出手？北京是否由靜而動出面施壓表態？臺灣民意又如何面對內外形勢演變？上述三個力量交融才會使陳水扁態度轉變。