中新網3月23日電 日前，陳水扁重要智囊、臺灣大學教授陳明通發布了所謂“第二共和憲法”草案，對這一“修憲”版本，臺灣大學政治系教授張麟征在接受中國華藝廣播公司《兩岸觀察家》訪問時指出：“第二共和憲草”是包裝之后為落實“法理臺獨”而提出來的一個版本。

　　張麟征教授認為：“第二共和憲草” 雖然沒有廢“中華民國憲法”，可是實際上是完全把它掏空了。就用一個前言跟它連接，然后說現在的這個“中華民國政府”播遷來臺，所以它的管轄領域僅限于臺、澎、金、馬和它的附屬島嶼。“這樣的話，事實上也就是‘臺灣共和國’的憲法。它只不過稱之為‘中華民國第二共和國憲法’，其實它已經變更了‘中華民國’原有的領土范圍了。”

　　另外，“第二共和憲草”里提出來說“中華民國”跟中華人民共和國建立任何形式的政治關系都需要經過對等、和平協商之后交付“公民投票”才來決定。“這個等于就是說假設不是‘一中一臺’，至少是‘兩個中國’。就這兩點來看，這個草案當然就是民進黨跨向‘法理臺獨’的一大步。”

　　張教授指出，民進黨和陳水扁直接來進行“法理臺獨”的“制憲”工程的話，內外都有一定的壓力，經過包裝之后，提出來了一個“內閣制”，這個是對于一些“憲政”學者來講是很有誘因的。特別是在現在陳水扁這種大權獨攬，弊案纏身的情況之下，會有更多的學者對“內閣制”不僅是愿意接受而且覺得是對未來的“憲政”運作會比較順暢。

　　但張教授強調，雖然“第二共和憲草”拋出了內閣制，可是陳明通在“內閣制”上它有很多的變革，但沒有什么配套的措施。“很復雜的一個問題又帶著強烈的‘法理臺獨’的內涵的一個‘憲草’。如果付諸討論，即便不能成功的話，至少會給民進黨的選舉帶來很多正面的加分。因為它的選民會認為說這是陳水扁負責任的推動‘臺灣獨立’的一個做為。”

　　張教授特別指出：相信島內絕大多數的有識之士對這個“草案”都不會去支持。“事實上不僅不支持，我們根本反對在現階段來‘修憲’。現階段‘憲法’所曝露出來的缺點當然是蠻多的，可是其中很大一部分是由于執政者他對‘憲法’的精神的不重視，對民主精神的不重視所導致的。”

　　她強調：這個時候談“修憲”，都是做球給民進黨打：民進黨是為了2008的選舉。所以，她并不看好“第二共和憲草”的前景。但“很擔心民進黨強行去推動，而且民間學者也有一些去呼應的話，那對臺灣的整體形勢是有很不利的影響。”(鄭永）