中新網(wǎng)3月23日電 日前，陳水扁重要智囊、臺(tái)灣大學(xué)教授陳明通發(fā)布了所謂“第二共和憲法”草案，對(duì)這一“修憲”版本，臺(tái)灣大學(xué)政治系教授張麟征在接受中國華藝廣播公司《兩岸觀察家》訪問時(shí)指出：“第二共和憲草”是包裝之后為落實(shí)“法理臺(tái)獨(dú)”而提出來的一個(gè)版本。
張麟征教授認(rèn)為：“第二共和憲草” 雖然沒有廢“中華民國憲法”，可是實(shí)際上是完全把它掏空了。就用一個(gè)前言跟它連接，然后說現(xiàn)在的這個(gè)“中華民國政府”播遷來臺(tái)，所以它的管轄領(lǐng)域僅限于臺(tái)、澎、金、馬和它的附屬島嶼。“這樣的話，事實(shí)上也就是‘臺(tái)灣共和國’的憲法。它只不過稱之為‘中華民國第二共和國憲法’，其實(shí)它已經(jīng)變更了‘中華民國’原有的領(lǐng)土范圍了。”
另外，“第二共和憲草”里提出來說“中華民國”跟中華人民共和國建立任何形式的政治關(guān)系都需要經(jīng)過對(duì)等、和平協(xié)商之后交付“公民投票”才來決定。“這個(gè)等于就是說假設(shè)不是‘一中一臺(tái)’，至少是‘兩個(gè)中國’。就這兩點(diǎn)來看，這個(gè)草案當(dāng)然就是民進(jìn)黨跨向‘法理臺(tái)獨(dú)’的一大步。”
張教授指出，民進(jìn)黨和陳水扁直接來進(jìn)行“法理臺(tái)獨(dú)”的“制憲”工程的話，內(nèi)外都有一定的壓力，經(jīng)過包裝之后，提出來了一個(gè)“內(nèi)閣制”，這個(gè)是對(duì)于一些“憲政”學(xué)者來講是很有誘因的。特別是在現(xiàn)在陳水扁這種大權(quán)獨(dú)攬，弊案纏身的情況之下，會(huì)有更多的學(xué)者對(duì)“內(nèi)閣制”不僅是愿意接受而且覺得是對(duì)未來的“憲政”運(yùn)作會(huì)比較順暢。
但張教授強(qiáng)調(diào)，雖然“第二共和憲草”拋出了內(nèi)閣制，可是陳明通在“內(nèi)閣制”上它有很多的變革，但沒有什么配套的措施。“很復(fù)雜的一個(gè)問題又帶著強(qiáng)烈的‘法理臺(tái)獨(dú)’的內(nèi)涵的一個(gè)‘憲草’。如果付諸討論，即便不能成功的話，至少會(huì)給民進(jìn)黨的選舉帶來很多正面的加分。因?yàn)樗倪x民會(huì)認(rèn)為說這是陳水扁負(fù)責(zé)任的推動(dòng)‘臺(tái)灣獨(dú)立’的一個(gè)做為。”
張教授特別指出：相信島內(nèi)絕大多數(shù)的有識(shí)之士對(duì)這個(gè)“草案”都不會(huì)去支持。“事實(shí)上不僅不支持，我們根本反對(duì)在現(xiàn)階段來‘修憲’。現(xiàn)階段‘憲法’所曝露出來的缺點(diǎn)當(dāng)然是蠻多的，可是其中很大一部分是由于執(zhí)政者他對(duì)‘憲法’的精神的不重視，對(duì)民主精神的不重視所導(dǎo)致的。”
她強(qiáng)調(diào)：這個(gè)時(shí)候談“修憲”，都是做球給民進(jìn)黨打：民進(jìn)黨是為了2008的選舉。所以，她并不看好“第二共和憲草”的前景。但“很擔(dān)心民進(jìn)黨強(qiáng)行去推動(dòng)，而且民間學(xué)者也有一些去呼應(yīng)的話，那對(duì)臺(tái)灣的整體形勢(shì)是有很不利的影響。”(鄭永）
