中新網10月13日電 美國國會研究處10日公布一份報告指出，陳水扁過去6年來難以預測的政治風格，對臺灣地區與美國之間關系帶來若干問題，美臺之間及“友好氣氛”至2002年陳水扁發表“一邊一國”言論之后產生了變化。

　　據“中央社”報道，這一份報告由長期研究臺灣問題的鄧凱麗(KerryDumbaugh)撰寫并于10日公布于國會研究處網站。她訪問臺美官員和學者，評論6年來美臺間的政治關系。其中有關扁當局與美國布什總統政府之間存在的問題，報告指出，布什政府決策階層認為陳水扁難以預測的政治風格，已為美臺雙邊關系帶來一些問題。

　　報告表示，美國政治專家受訪時指出，美臺之間2002年8月陳水扁發表“一邊一國”言論，白宮據傳開始認為臺當局似乎更傾向于置個人的政治利益于地區戰略目標和美國的關切之上。報告說，前美國官員指稱，陳水扁變成“專注內政視野的政治人物”。更有美國政府官員認為，“一邊一國”論只是陳水扁一連串無預期且未顧及美國利益的聲明與決策之始。

　　報告內容說，這些意外之舉包括陳水扁2003年9月28日宣布“將推動新憲并舉行公投”；2004年新年談話把“疆域及人民界定為只有3.6萬平方公里及2300萬”，同時宣布在3月舉行“公投”；2005年新年談話宣布對兩岸政策恢復強硬以及2006年春節有關“終止國統會”的談話。

　　報告引述前布什政府的官員說，“一邊一國”論是陳水扁當局與白宮之間的關系的“致命傷”，一些觀察家認為，布什政府因此拉回其早期對扁當局的容忍與支持。

　　報告說，華府一些專家因此認為，2002至2003年，由于這些混淆與模糊的訊息，美國的對臺政策成效并不理想，臺灣選擇性的接受或解讀，強化對其有利的部份卻低調處理不利部分。報告指出，“一邊一國”論之后，美國官方公開傳遞給臺方的訊息改成比較審慎的語調，但明顯的，臺對這個改變沒有注意到，或者刻意忽視。