臺(tái)灣地區(qū)是中華經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)較早的地區(qū)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為成功的地區(qū)，這是中國人的驕傲。目前臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量GDP近3400億美元，名列全球第25位左右。臺(tái)灣地區(qū)已結(jié)束工業(yè)化階段，進(jìn)入“后工業(yè)化社會(huì)時(shí)期”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民經(jīng)濟(jì)總量的比例不足2%，工業(yè)產(chǎn)值所占比例不足25%，而第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例近74%，具有典型的“發(fā)達(dá)社會(huì)”經(jīng)濟(jì)特征。不過，近年來，臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，面臨更大挑戰(zhàn)。

　　增速下降投資減少

　　從2001年至2005年，臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)年平均增長只有3%左右，不到大陸的1／3。其中，最大的物質(zhì)生產(chǎn)部門制造業(yè)增長緩慢。內(nèi)部需求尤其是民間投資與民間消費(fèi)增長十分有限，是導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)增長放慢的主要因素。

　　民進(jìn)黨上臺(tái)后，兩岸關(guān)系趨于緊張，島內(nèi)政治紛爭不斷，經(jīng)濟(jì)環(huán)境與投資環(huán)境變壞，加上兩岸遲遲不能直接“三通”，外商對(duì)臺(tái)直接投資減少。據(jù)臺(tái)“官方”統(tǒng)計(jì)，外商對(duì)臺(tái)投資在2001年達(dá)到歷史高峰(76億美元)之后，就持續(xù)下降，近年平均在40億美元左右。不過，從聯(lián)合國貿(mào)易暨發(fā)展委員會(huì)公布的世界投資報(bào)告看，外商對(duì)臺(tái)投資規(guī)模較臺(tái)“官方”統(tǒng)計(jì)還要少得多。2005年，聯(lián)合國公布的外商對(duì)臺(tái)直接投資只有16.2億美元(臺(tái)灣統(tǒng)計(jì)為42億美元)，在世界140個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，臺(tái)灣地區(qū)排名第126位，即倒數(shù)第14位，被排除在亞洲前10名之外，而且趕不上非洲的布基納法索(第125位)。2006年，臺(tái)灣地區(qū)出現(xiàn)外商對(duì)臺(tái)灣企業(yè)的購并浪潮，造成外商對(duì)臺(tái)投資出現(xiàn)大幅增長，預(yù)計(jì)全年達(dá)110億美元。

　　產(chǎn)業(yè)外移競爭力下滑

　　島內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，臺(tái)企經(jīng)營壓力增大，迫使其大量外移，不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是高科技產(chǎn)業(yè)，紛紛大量外移，許多產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移大陸或其他地區(qū)，臺(tái)灣地區(qū)制造業(yè)的海外生產(chǎn)比例超過40%。尤其是在IT產(chǎn)業(yè)，2005年的島內(nèi)生產(chǎn)比重不到7%，海外生產(chǎn)比重近93%，其中大陸約占80%。不少跨國公司的營運(yùn)總部或采購中心以及歐美企業(yè)也不斷撤出臺(tái)灣，從而形成臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)邊緣化危機(jī)。臺(tái)北歐洲商會(huì)發(fā)表的資料顯示，2006年已有33家歐洲企業(yè)撤出臺(tái)灣，加上去年的17家，兩年合計(jì)有50家，而且預(yù)計(jì)明年還會(huì)有15家歐洲企業(yè)會(huì)集體撤資。

　　多年來，臺(tái)灣地區(qū)在全球競爭力排名中，一直有較突出的表現(xiàn)，但近兩年臺(tái)灣地區(qū)競爭力下滑趨勢明顯。今年5月，瑞士洛桑管理學(xué)院發(fā)布的世界競爭力報(bào)告，臺(tái)灣地區(qū)排名從第11位降到第18位；9月世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的2006年至2007年全球競爭力報(bào)告，臺(tái)灣地區(qū)全球競爭力從2005年的第8位降到第13位，在亞洲從第2位降到第4位。“臺(tái)灣已完全喪失競爭力”。

　　外貿(mào)與兩岸關(guān)系密切相關(guān)

　　臺(tái)灣地區(qū)作為中國地理上一個(gè)較小的地區(qū)，曾是對(duì)外貿(mào)易發(fā)展最快的地區(qū)之一，也曾造就了所謂臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)奇跡，尤其是在1991年之前，臺(tái)灣地區(qū)外貿(mào)總額超過整個(gè)大陸的對(duì)外貿(mào)易量(臺(tái)當(dāng)年為1390億美元)，充分顯示了臺(tái)灣地區(qū)外貿(mào)的發(fā)展成就。進(jìn)入21世紀(jì)以來，盡管臺(tái)灣地區(qū)外貿(mào)增長有所起伏，但總體上仍保持了較快增長態(tài)勢，貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2005年達(dá)到3800億美元，預(yù)計(jì)2006年將突破4000億美元，而且出口與進(jìn)口分別首次突破2000億美元，貿(mào)易量在全球范圍內(nèi)居前15位。臺(tái)灣地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的表現(xiàn)顯然較總體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為好，這與兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切相關(guān)。

　　依臺(tái)“官方”統(tǒng)計(jì)，到2006年7月底，臺(tái)灣地區(qū)對(duì)境外投資總額累計(jì)接近1000億美元，其中對(duì)大陸投資占了52.3%。目前，臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長放慢，但仍有較強(qiáng)的競爭力與資本輸出能力，尤其是目前臺(tái)灣地區(qū)的外匯儲(chǔ)備達(dá)2618億美元(10月底)，僅次于大陸與日本，排名世界第3位。加上臺(tái)灣企業(yè)的國際化程度較高，開拓海外市場的能力強(qiáng)，因此會(huì)不斷進(jìn)行“全球布局”，未來對(duì)外投資仍會(huì)持續(xù)發(fā)展，其中每年對(duì)外直接投資總額仍會(huì)保持在100億美元的水平，若加上間接的資本投資，規(guī)模更大。要特別強(qiáng)調(diào)的是，在全球前7大外匯儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)體中，中華經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)占有3席，大陸與港臺(tái)地區(qū)合計(jì)達(dá)1.4萬億美元，超過德、日、韓3國外匯儲(chǔ)備總額，而且預(yù)計(jì)大陸在2010年的外匯儲(chǔ)備將超過2萬億美元，顯示了海峽兩岸及香港經(jīng)濟(jì)實(shí)力與資本輸出能力。

　　外資兼并成為新趨勢

　　當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要觀察指標(biāo)，是資本市場的開放程度、活躍程度與市場規(guī)模。臺(tái)灣地區(qū)資本市場在世界上不算大，但卻是一個(gè)不容忽視的重要市場。2005年，臺(tái)灣上市公司691家，總市值達(dá)4766億美元。盡管島內(nèi)政局不穩(wěn)，紛爭不斷，經(jīng)濟(jì)形勢也不算好，但外資仍看好臺(tái)灣地區(qū)資本市場與投資市場。據(jù)臺(tái)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，自開放外資投資股市以來，到2006年10月20日，境外機(jī)構(gòu)投資人與自然人等外資，累計(jì)凈匯入臺(tái)灣地區(qū)資本市場的投資金額達(dá)1231億美元，其中2005年以來外資買進(jìn)股市股票總額新臺(tái)幣3兆多元，賣出新臺(tái)幣3萬多億元，累計(jì)多買進(jìn)3555億元新臺(tái)幣(約110億美元)。同時(shí)，外資投資金額占臺(tái)灣股市市值的比例達(dá)到38%。

　　加入世貿(mào)組織后，臺(tái)灣地區(qū)門戶逐漸打開，外資通過入股、兼并等方式投資臺(tái)灣標(biāo)的成為一種新的趨勢(2001年7月，臺(tái)灣地區(qū)提高外資可直接持有電信服務(wù)業(yè)股份的49%，同年10月開放外資可以直接取得土地，2003年全面開放外國專業(yè)投資機(jī)構(gòu)QFII可百分之百持有單一企業(yè)股票，讓外資逐漸將目標(biāo)轉(zhuǎn)向臺(tái)灣地區(qū))。于是，近兩年來，出現(xiàn)外資爭相購并臺(tái)灣企業(yè)的熱潮，被臺(tái)灣媒體稱為“新八國聯(lián)軍進(jìn)入臺(tái)灣”。這些跨國公司瞄準(zhǔn)臺(tái)灣地區(qū)的金融、有線電視、電信、基礎(chǔ)建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)、傳統(tǒng)企業(yè)與高科技公司等產(chǎn)業(yè)。2006年，有9家國際跨國公司入主或收購臺(tái)灣企業(yè)，資金達(dá)2000億元新臺(tái)幣，所購產(chǎn)業(yè)主要集中在銀行與媒體兩大領(lǐng)域。

　　據(jù)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門統(tǒng)計(jì)，2006年1至9月，民間固定投資金額較上年同期僅增長2%，而外商直接投資金額較去年同期增長1倍，達(dá)到107億美元，創(chuàng)下島內(nèi)新紀(jì)錄，即使臺(tái)灣地區(qū)上世紀(jì)60年代初開放外資后，也沒有如此大的外資規(guī)模進(jìn)入。這究竟是預(yù)示“外資收購臺(tái)灣”的時(shí)代來臨，還是外資再次扮演臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力，尚需觀察。

　　(來源：人民日?qǐng)?bào)海外版 作者系中國社科院臺(tái)研所研究員王建民)