中新社臺(tái)北一月十三日電(記者陳立宇 路梅)臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇十三日舉行兩岸簽署綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的重要性與急迫性研討會(huì)。

　　臺(tái)灣政治大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授林祖嘉在研討會(huì)上指出，觀察世界歷史進(jìn)程，成功的合作模式都是“經(jīng)濟(jì)為先”，并依據(jù)“由易入難，由簡(jiǎn)入繁，互惠多贏”原則進(jìn)行。自二00五年四月“胡連會(huì)”國(guó)共兩黨達(dá)成五項(xiàng)共同愿景后，國(guó)共兩黨已建立了黨對(duì)黨定期溝通平臺(tái)，為發(fā)展兩岸關(guān)系建立了良好的溝通管道。而過去半年，兩岸關(guān)系無論是在經(jīng)貿(mào)議題實(shí)質(zhì)層面，或者兩岸對(duì)于未來關(guān)系的前景，均有令人滿意的結(jié)果且充滿期待的預(yù)期。因此推動(dòng)兩岸達(dá)成“綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

　　去年十二月三十一日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在題為《攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展　同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興》的講話中提到，我們期待實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作制度化，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展奠定更為扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、提供更為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。兩岸可以為此簽定綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，以最大限度實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。

　　林祖嘉認(rèn)為，推動(dòng)兩岸“綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”的達(dá)成，不但可達(dá)致國(guó)共五項(xiàng)共同愿景中的“促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流，建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制”的目標(biāo)及“促進(jìn)協(xié)商臺(tái)灣民眾關(guān)心的參與國(guó)際活動(dòng)問題”共識(shí)的形成，進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作。而且透過“綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”的達(dá)成，還可作為建立兩岸共同市場(chǎng)的基礎(chǔ)，并使臺(tái)灣人民通過兩岸經(jīng)貿(mào)的深入交流融入亞洲區(qū)域整合及世界市場(chǎng)當(dāng)中，讓兩岸人民共享繁榮。

　　林祖嘉指出，兩岸“綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”的推動(dòng)方式應(yīng)以短、中、長(zhǎng)期三階段實(shí)施。短期應(yīng)在WTO基礎(chǔ)上尋求兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化；中期發(fā)展單向或雙向的更優(yōu)惠經(jīng)貿(mào)措施，長(zhǎng)期則以簽訂“綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”為目標(biāo)，并由此擴(kuò)大至其它多邊自由貿(mào)易協(xié)定，擴(kuò)展臺(tái)灣的國(guó)際經(jīng)貿(mào)空間。

　　臺(tái)灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授林建甫認(rèn)為，兩岸“綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”是介于自由貿(mào)易協(xié)議與更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排之間的協(xié)議，主要基本構(gòu)想是著眼于取消兩岸間包括關(guān)稅、經(jīng)貿(mào)、投資等相關(guān)障礙，逐步構(gòu)筑一個(gè)自由化的共同市場(chǎng)。其內(nèi)容應(yīng)包括逐步取消所有貨物的貿(mào)易關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘，讓服務(wù)貿(mào)易自由化、建立開放和競(jìng)爭(zhēng)的投資機(jī)制。此外，還可采取共同對(duì)外關(guān)稅及貿(mào)易政策，允許技術(shù)人員、資金、勞務(wù)、商品等自由流動(dòng)。涵蓋金融業(yè)登陸，避免雙重課程，增加兩岸投資保障等議題。

　　他說，簽署綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議被馬英九定位為兩岸經(jīng)貿(mào)互動(dòng)可走的“第三模式”，馬英九的提出兩岸共推“第三模式”的概念，意在跳脫窠臼，走出符合兩岸特色且具體可行的新路，為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化創(chuàng)造契機(jī)。兩岸“綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”也可解讀為維護(hù)了一個(gè)中國(guó)原則，因此，胡錦濤將之形容為“具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制”，但又強(qiáng)調(diào)這種經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的發(fā)展趨向是“更加緊密”的。由此可見，胡錦濤和馬英九在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的諸模式中，創(chuàng)造性地發(fā)展了一個(gè)既符合WTO準(zhǔn)則，又符合臺(tái)海兩岸現(xiàn)狀的新模式。這是兩岸中國(guó)人高度政治智慧的直接體現(xiàn)。

　　林建甫指出，兩岸交流頻繁，這兩年對(duì)香港、大陸的出口，占臺(tái)灣總出口的百分之四十，彌補(bǔ)了臺(tái)灣對(duì)其它地方的貿(mào)易逆差，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率若維持百分之五，內(nèi)需貢獻(xiàn)只有百分之一點(diǎn)五，外需貢獻(xiàn)卻有百分之三點(diǎn)五，因此兩岸經(jīng)貿(mào)對(duì)臺(tái)灣很重要。由于大陸是臺(tái)灣主要出口市場(chǎng)，兩岸若能簽署綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，降低關(guān)稅及非關(guān)稅貿(mào)易障礙，臺(tái)灣出口產(chǎn)品在大陸可大幅提升競(jìng)爭(zhēng)力。