中新社北京七月三日電 題：大陸居民赴臺游 二十九載終成真

　　中新社記者

　　備受矚目的大陸居民赴臺旅游首發團將于四日啟程。回首大陸居民赴臺旅游，從提出到正式成行，歷經二十九載。

　　一九七九年元旦，全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》提出：希望盡快實現通航通郵，以利雙方同胞直接接觸，互通訊息，探親訪友，旅游參觀，進行學術文化體育工藝觀摩。

　　一九八七年十月十五日，臺灣當局宣布，開放老兵回大陸探親，并規定自一九八七年十一月二日起，凡在大陸有血親、姻親、三親等以內的親屬者，均可向臺灣紅十字組織登記，經第三地赴大陸探親。

　　海峽兩岸同胞近四十年的隔絕狀態被打破，臺灣掀起了一股“登陸探親熱”。

　　一九九一年十二月十七日，國務院頒布《中國公民往來臺灣地區管理辦法》，對大陸居民申請赴臺定居、探親、訪友、旅游等具體事項作了規定。

　　二OO一年底，臺灣當局迫于壓力，通過了一份《大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法》。但將大陸居民分為三類：在大陸生活工作的人士；出訪其他國家或地區的人士；在其他國家或地區工作、學習、定居的中國大陸公民。先允許其所謂的“第三類”大陸居民赴臺旅游，之后進一步允許所謂“第二類”大陸人士赴臺旅游。

　　二OO四年十二月二日，臺灣當局開放福建居民赴金門旅游。

　　二OO五年五月三日，中共中央臺辦、國務院臺辦主任陳云林受權宣布：正式開放大陸居民赴臺旅游。

　　二OO五年五月二十日，國家旅游局就開放大陸居民赴臺旅游舉行新聞發布會，發言人張堅中宣布了大陸居民赴臺旅游的三點原則。

　　二OO五年六月二十七日，福建居民到馬祖旅游啟航。

　　二OO五年十月二十八日到十一月六日，中國旅游協會會長邵琪偉率“大陸赴臺旅游考察團”赴臺實地考察旅游線路和設施。

　　二OO六年四月十六日，第二屆兩岸經貿論壇落下帷幕之際，國家旅游局、公安部、國務院臺辦聯合發布 《大陸居民赴臺灣地區旅游管理辦法》。

　　二OO六年八月十七日，海峽兩岸旅游交流協會第一屆理事會議在青島市召開。會長邵琪偉在會上說，這表明大陸方面為實現大陸居民赴臺旅游的各項準備工作已全部就緒。

　　二OO六年十月三日，作為窗口單位，臺灣“海峽兩岸觀光旅游協會”完成財團法人的登記工作并正式掛牌運作。

　　此后，兩岸旅游行業組織先后進行六次技術性磋商。討論了旅游形式、團隊人數、每日配額、赴臺停留時間、開放區域、市場秩序規范、權益保障及糾紛處理、證件采認、旅游包機等議題，其中純技術問題已達成基本共識。

　　但是，由于受到陳水扁當局的種種政治干擾，大陸居民赴臺旅游“久聞樓梯響、未見人下來”。

　　二00八年三月馬英九當選臺灣地區領導人后，對開放大陸居民赴臺旅游態度積極，提出在七月實現大陸居民赴臺旅游的目標。

　　五月二十六日，臺灣“陸委會”正式授權海峽交流基金會，就周末客運包機、大陸游客赴臺觀光等議題與大陸海峽兩岸關系協會展開協商。

　　五月二十八日，中共中央總書記胡錦濤同到訪的中國國民黨主席吳伯雄舉行會談。胡錦濤指出，應該在“九二共識”基礎上盡快恢復海協會和海基會的交往協商，兩會恢復協商后，首先要解決當前兩岸同胞最為關心的兩岸周末包機、大陸居民赴臺旅游問題。只要雙方共同努力，這兩件事完全可以在最短時間內辦成、辦好。

　　六月十三日，在兩會恢復中斷近十年的接觸并進行商談的基礎上，海協會會長陳云林與臺灣海基會董事長江丙坤在北京簽署了《海峽兩岸關于大陸居民赴臺灣旅游協議》。協議中商定，于七月四日啟動赴臺旅游首發團，并自七月十八日起正式實施赴臺旅游。

　　隨后，海峽兩岸旅游交流協會正式公布首批指定經營大陸居民赴臺旅游業務旅行社名單，并發布《大陸居民赴臺灣地區旅游注意事項》，組成業者“踩線團”赴臺考察。臺灣方面也在接待大陸人士赴臺觀光方面做了大量準備工作。

　　七月四日，搭乘即日啟動的兩岸周末包機，大陸居民赴臺旅游首發團及邵琪偉率領的考察團將啟程，宣告兩岸雙向旅游及交流掀開歷史新頁。(完)