國臺辦經(jīng)濟(jì)局局長徐莽日前在接受新華社記者專訪時(shí)說，20年來，在兩岸同胞的共同努力下，兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作取得了令人矚目的成就。臺商到大陸投資和兩岸貿(mào)易已達(dá)到相當(dāng)大的規(guī)模，兩岸經(jīng)貿(mào)交流日益熱絡(luò)。“與20年前兩岸幾乎完全隔絕的狀態(tài)相比，兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流與合作呈現(xiàn)出全新的景象。”

　　徐莽介紹說，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，從1989年到2006年的17年間，臺商投資大陸累計(jì)金額增加了140多倍。截至2007年9月底，祖國大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺商投資項(xiàng)目74327項(xiàng)，臺商實(shí)際投資450.4億美元；大陸已成為臺灣對外投資的最大目的地。臺商投資從勞動密集型產(chǎn)業(yè)到資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)層次越來越高，企業(yè)規(guī)模越來越大，投資領(lǐng)域越來越寬。臺商投資大陸既有利于大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于島內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和企業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)了兩岸互利雙贏，符合兩岸同胞的共同利益。

　　與此同時(shí)，兩岸貿(mào)易規(guī)模快速擴(kuò)大。徐莽說，目前祖國大陸是臺灣第一大出口市場和最大貿(mào)易順差來源地。截至2007年9月底，兩岸間接貿(mào)易總額累計(jì)達(dá)6933億美元，其中大陸對臺出口1196億美元，臺灣對大陸出口5737億美元，臺灣對大陸貿(mào)易順差累計(jì)達(dá)4541億美元。

　　兩岸通航進(jìn)程也穩(wěn)步向前推進(jìn)。徐莽說，2003年以來，兩岸春節(jié)包機(jī)已四度飛航，兩岸客運(yùn)包機(jī)節(jié)日化也已實(shí)現(xiàn)。在海上通航方面，目前廈門、泉州與金門，福州與馬祖之間都有客運(yùn)航線。福建沿海多個(gè)城市開通了與金門、馬祖間的貨運(yùn)航線。截至2007年7月，福建沿海與金門、馬祖、澎湖客運(yùn)通航22000多航次，共運(yùn)送旅客237萬人次；貨運(yùn)直航4000多航次，承運(yùn)貨物超過483萬噸。

　　20多年來，為推動兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，祖國大陸相繼采取了一系列政策措施。徐莽說，早在1979年元旦，全國人大常委會在《告臺灣同胞書》中就呼吁海峽兩岸“盡快實(shí)現(xiàn)通航通郵”、“相互之間完全應(yīng)當(dāng)發(fā)展貿(mào)易，互通有無，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流”。1981年，葉劍英委員長發(fā)表談話，建議兩岸雙方共同為通郵、通商、通航等提供方便，“歡迎臺灣工商界人士回祖國大陸投資，興辦各種經(jīng)濟(jì)事業(yè)，保證其合法權(quán)益和利潤”。1995年1月，江澤民同志提出現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，以利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同繁榮”，“不論在什么情況下，我們都將切實(shí)維護(hù)臺商的一切正當(dāng)權(quán)益”。2005年3月，胡錦濤總書記發(fā)表新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)意見，再次強(qiáng)調(diào)要千方百計(jì)照顧和維護(hù)臺灣同胞的正當(dāng)權(quán)益。黨的十七大報(bào)告要求繼續(xù)實(shí)施和充實(shí)惠及廣大臺灣同胞的政策措施，依法保護(hù)臺灣同胞的正當(dāng)權(quán)益，支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出兩岸同胞要加強(qiáng)交往，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文化交流，繼續(xù)拓展領(lǐng)域、提高層次，推動直接“三通”，使彼此感情更融洽、合作更深化。

　　為鼓勵和保護(hù)臺商投資，祖國大陸制定了一系列法律法規(guī)和政策措施，做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。為搭建兩岸經(jīng)濟(jì)合作的平臺，祖國大陸在福建設(shè)立了4個(gè)臺商投資區(qū)，在南京、沈陽、武漢、成都設(shè)立了海峽兩岸科技工業(yè)園或產(chǎn)業(yè)園；在福建、海南等地設(shè)立了9個(gè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，在4個(gè)省市的部分地區(qū)設(shè)立了臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。

　　徐莽說，為促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作，2005年以來，祖國大陸先后對30多種原產(chǎn)于臺灣的水果、蔬菜、水產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口零關(guān)稅措施，并3次緊急采購臺灣豐產(chǎn)滯銷水果。同時(shí)，大陸有關(guān)方面積極為臺資企業(yè)提供融資支持，支持臺灣金融機(jī)構(gòu)到大陸發(fā)展，鼓勵臺資企業(yè)在大陸上市。目前，大陸累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立2家臺資銀行和2家臺資保險(xiǎn)公司，有9家臺資企業(yè)在大陸A股上市。

　　但他同時(shí)也指出，雖然20年來兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到了長足發(fā)展，然而由于臺灣當(dāng)局的阻撓，兩岸間穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制尚未建立，兩岸直接、全面、雙向“三通”尚未實(shí)現(xiàn)，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系呈現(xiàn)間接、單向、不平衡的局面，未能實(shí)現(xiàn)正常化。目前大陸產(chǎn)品輸臺仍受到歧視性的限制，大陸的企業(yè)不能直接入島投資，臺商到大陸投資也受到臺灣當(dāng)局的多方限制和阻撓。(張勇)