看馬英九如何駕馭“三駕馬車”

——專訪鳳凰衛(wèi)視時事評論員阮次山

　　“國民黨大老江丙坤把控下的海基會與‘獨派’賴幸媛主導(dǎo)下的‘陸委會’難免產(chǎn)生沖突，最后得由馬英九來控制協(xié)調(diào)”

　　國際先驅(qū)導(dǎo)報記者張立發(fā)自香港 兩岸談判的 “三駕馬車”如何運轉(zhuǎn)？彼此之間又如何合作分工？美國又會不會從中阻撓？日前，《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者就這些話題專訪了鳳凰衛(wèi)視時事評論員阮次山。

　　國共平臺只是第二管道

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：未來兩岸互動呈現(xiàn)海協(xié)與海基會、國共平臺、政治談判等“三駕馬車”之態(tài)，其各自承擔(dān)著怎樣的使命？

　　阮次山：兩岸未來首先是海協(xié)、海基會之間的溝通，如果雙方溝通融洽，海協(xié)、海基會被授權(quán)處理事務(wù)性問題的級別將往上升。但要直接上升到兩岸政治談判，可能還要一個漫長的歲月。大陸不可能放掉“一個中國”的主張，如果在這一問題上協(xié)商順利的話，兩岸下一步在統(tǒng)一問題上就會有所作為了。在預(yù)見的將來，最好的結(jié)果就是海協(xié)、海基會協(xié)商的恢復(fù)。國共平臺只是第二管道。

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：馬英九任命“獨”派色彩鮮明的前“臺聯(lián)黨”“立委”賴幸媛出任“陸委會主委”，你覺得背后暗藏著什么特別的意義？

　　阮次山：雖然馬英九說，“陸委會只是兩岸政策執(zhí)行單位，決策在我和國安會”，但其實“陸委會”也是兩岸政策決策的一環(huán)。

　　在其競選期間，馬英九對泛藍這部分選民往往忽略，認為他們不管怎樣都會選他。馬英九過去一年的活動，如在臺南的長住，都是想去吸收綠營選民，最后馬英九贏了謝長廷212萬票，但還有500多萬選民沒有投票給他。可馬英九還是準備上任后討好這批選民，所以他任命賴幸媛為“陸委會主委”，是找一個泛綠色彩的人來“把關(guān)”對大陸的政策。　

　　“海陸大戰(zhàn)”可能重演

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：隨著江丙坤、賴辛媛分別被任命為海基會董事長、“陸委會主委”，海基會與“陸委會”之間的關(guān)系備受矚目，未來是否將會上演“海陸大戰(zhàn)”？

　　阮次山：海基會是民間機構(gòu)，是“陸委會”授權(quán)的談事務(wù)性問題的機構(gòu)。過去在“兩蔣”、李登輝時代常發(fā)生“海陸大戰(zhàn)”，如海基會董事長辜振甫是輩份很高的國民黨大老，而“陸委會主委”則是較年輕的技術(shù)官僚，雙方經(jīng)常有摩擦。現(xiàn)在將出現(xiàn)與過去一樣的情況，作為國民黨大老的江丙坤與“獨派”色彩的“小女人家”賴幸媛溝通將不免產(chǎn)生沖突，可能很快就回到過去那種“海陸大戰(zhàn)”狀況，最后還是由馬英九來控制。

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：馬英九公開表示，“陸委會”、海基會是“政府”正式單位，那他未來對國共平臺將持何態(tài)度？

　　阮次山：臺灣的“政府結(jié)構(gòu)”與過去不一樣了。在過去“兩蔣時代”，國民黨說了算，在2000年國民黨下野后，原有的內(nèi)部體系瓦解了。現(xiàn)在國民黨與過去不一樣之處是，不具有“黨領(lǐng)導(dǎo)島內(nèi)政府”的地位。連戰(zhàn)訪問大陸，開辟國共平臺這一溝通管道，回到臺灣后，對馬英九不會有任何約束力。但國民黨主席如果能夠某種程度上影響國民黨“立委”的話，對馬英九就會產(chǎn)生制衡、約束力量。

　　當心美國從中離間

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：未來兩岸談判少不了美國因素，你覺得美國會不會對兩岸談判施加什么特別的影響？

　　阮次山：如果馬英九對美國“稱臣”，美國當然不會拒絕。馬英九常面對美國官方、媒體，用他們的語言去表達臺灣的意愿，在這方面，美國可能會聽得比較進去。但現(xiàn)在，美國已無力接下對臺灣的責(zé)任。

　　在經(jīng)濟援助上，美國不可能像大陸那樣對臺灣，每年給臺灣數(shù)百億美元外匯存底的順差，所以美國會用臺灣為籌碼，來不斷與大陸交涉，在談判時吊大陸胃口，讓大陸作某種程度的讓步，如要求大陸不要堅持“一個中國”原則，要與臺灣達成“一中各表”等等。大陸對此必須評估美國對臺灣影響的程度。

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