黨的十七大報(bào)告充分肯定了黨的十六大以來的對(duì)臺(tái)工作，提出了今后一個(gè)時(shí)期對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)思想和總體要求，闡述了對(duì)兩岸關(guān)系重大問題的主張。按照黨的十七大精神做好今后對(duì)臺(tái)工作，要義就是堅(jiān)定不移地貫徹中央對(duì)臺(tái)工作的大政方針，堅(jiān)持一個(gè)中國原則，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，真誠為兩岸同胞謀福祉、為臺(tái)海地區(qū)謀和平，積極促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族根本利益。

　　黨的十六大以來對(duì)臺(tái)工作取得顯著進(jìn)展

　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央針對(duì)臺(tái)灣問題總體形勢的新變化，就對(duì)臺(tái)工作作出一系列重大決策和全面部署，提出一系列重要論斷和新的主張，領(lǐng)導(dǎo)各地各部門堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作的大政方針，緊緊抓住反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”這一首要任務(wù)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，實(shí)施一系列新舉措，沉重打擊了“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，擴(kuò)大了兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流，爭取了國際社會(huì)進(jìn)一步理解和支持我國政府對(duì)臺(tái)灣問題的方針政策，增強(qiáng)了遏制“臺(tái)獨(dú)”的戰(zhàn)略優(yōu)勢。我們的努力，維護(hù)了兩岸同胞的利益，維護(hù)了臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定。

　　(一)中央關(guān)于新形勢下對(duì)臺(tái)工作的重大決策和全面部署，從戰(zhàn)略上把握了對(duì)臺(tái)工作的全局。中央客觀、全面、辯證地分析判斷臺(tái)海局勢及其發(fā)展趨勢，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地貫徹對(duì)臺(tái)工作的大政方針。針對(duì)陳水扁當(dāng)局推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)升級(jí)，特別是2004年以來力圖通過所謂“憲政改造”、公民投票謀求“臺(tái)灣法理獨(dú)立”成為對(duì)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的最大禍害、對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展的最大障礙、對(duì)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定的最大威脅，中央決定當(dāng)前對(duì)臺(tái)工作的首要任務(wù)是反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”，堅(jiān)決粉碎“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，為解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一創(chuàng)造條件。2005年3月，胡錦濤同志提出新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)意見，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖、爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄、貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。這四點(diǎn)意見，豐富了對(duì)臺(tái)工作指導(dǎo)原則的內(nèi)涵，是對(duì)臺(tái)工作的重要指導(dǎo)方針。2006年4月，胡錦濤同志又提出牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題的主張，反映了兩岸同胞的共同愿望，指明了兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。中央關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重大決策和重要主張，體現(xiàn)了對(duì)臺(tái)海局勢及其發(fā)展趨勢的深刻認(rèn)識(shí)與解決臺(tái)灣問題規(guī)律性的科學(xué)把握，有力地推動(dòng)了對(duì)臺(tái)工作沿著正確的方向前進(jìn)。

　　(二)全國人大制定《反分裂國家法》，產(chǎn)生重大的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略影響。2005年3月14日，十屆全國人大三次會(huì)議審議通過了《反分裂國家法》。這部重要法律，將中央關(guān)于解決臺(tái)灣問題的大政方針以法律的形式固定下來，充分體現(xiàn)了我們以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的一貫主張，同時(shí)表明了全中國人民維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、絕不允許“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力以任何名義任何方式把臺(tái)灣從中國分裂出去的共同意志和堅(jiān)定決心。這部法律頒布實(shí)施以來，對(duì)遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定，促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展，推動(dòng)和平統(tǒng)一進(jìn)程，發(fā)揮了重大作用。

　　(三)沉重打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定。黨的十六大以來，我們持續(xù)不斷地打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，尤其是遏制陳水扁當(dāng)局推動(dòng)“憲政改造”、舉辦以臺(tái)灣名義加入聯(lián)合國的公投、鼓噪以臺(tái)灣名義申請加入聯(lián)合國等分裂活動(dòng)。我們反對(duì)陳水扁當(dāng)局通過“憲改”謀求“臺(tái)灣法理獨(dú)立”的斗爭持續(xù)了4年，使其推動(dòng)“憲改”的能力遭到削弱、進(jìn)程被阻滯，實(shí)現(xiàn)預(yù)定計(jì)劃更為困難。2007年9月，我們挫敗了陳水扁當(dāng)局“申請入聯(lián)”的圖謀。

　　(四)成功開啟兩岸政黨交流，對(duì)推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展產(chǎn)生重要作用。2005年4月至5月，中共中央和胡錦濤總書記邀請中國國民黨主席連戰(zhàn)、親民黨主席宋楚瑜先后率團(tuán)來大陸訪問，胡錦濤總書記分別與兩黨領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行正式會(huì)談，取得了重要共識(shí)，產(chǎn)生了舉世矚目的重大影響。此后，我們黨有關(guān)方面與國民黨、親民黨有關(guān)方面開展多種形式的交流，繼續(xù)引導(dǎo)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。

　　(五)實(shí)施一系列惠及廣大臺(tái)灣同胞的政策措施，增進(jìn)了臺(tái)灣同胞對(duì)大陸的認(rèn)同。2005年5月以來，我有關(guān)方面共出臺(tái)54項(xiàng)促進(jìn)兩岸交流合作、惠及廣大臺(tái)灣同胞的政策措施。這些便利臺(tái)灣同胞來往大陸及在大陸居留、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)，為臺(tái)灣農(nóng)民、漁民向大陸銷售部分水果、蔬菜、水產(chǎn)品提供優(yōu)惠，擴(kuò)大兩岸農(nóng)業(yè)交流，緩解臺(tái)資企業(yè)投融資困難的政策措施，以及宣布開放大陸居民赴臺(tái)旅游、大陸同胞向臺(tái)灣同胞贈(zèng)送大熊貓等等，飽含著對(duì)臺(tái)灣同胞的深情厚誼，受到臺(tái)灣同胞普遍歡迎和國際輿論積極評(píng)價(jià)。

　　(六)推動(dòng)兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流達(dá)到新水平，進(jìn)一步密切了兩岸同胞關(guān)系。黨的十六大以來，在兩岸同胞共同努力下，兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流取得新進(jìn)展。自2003年至2007年6月近5年間，我有關(guān)方面批準(zhǔn)臺(tái)胞投資項(xiàng)目近1.8萬項(xiàng)，臺(tái)胞實(shí)際投資增加114.9億美元，兩岸貿(mào)易額增加3900多億美元。實(shí)現(xiàn)了兩岸客運(yùn)包機(jī)節(jié)日化，開辦了緊急醫(yī)療救助包機(jī)和貨運(yùn)專案包機(jī)，促進(jìn)了兩岸直接通航的進(jìn)程。兩岸文化、科技、教育、體育、衛(wèi)生等領(lǐng)域及工人、農(nóng)民、婦女、青年、少數(shù)民族等界別交流更為熱絡(luò)。我各地各部門組織赴臺(tái)交流項(xiàng)目2.3萬多項(xiàng)、14.7萬多人次。臺(tái)灣居民來往大陸1714萬多人次，大陸居民往來臺(tái)灣近74萬人次。持續(xù)發(fā)展的兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流，增進(jìn)了兩岸同胞相互了解，擴(kuò)大了兩岸同胞的共同利益。

　　黨的十六大以來，我國涉臺(tái)外交工作，反對(duì)陳水扁當(dāng)局在國際上進(jìn)行分裂祖國活動(dòng)的斗爭，也取得重要成果。連年挫敗陳水扁當(dāng)局?jǐn)D入聯(lián)合國和世界衛(wèi)生組織的圖謀。先后與多米尼克、格林納達(dá)、塞內(nèi)加爾、乍得、哥斯達(dá)黎加建交或復(fù)交，我建交國增至169個(gè)，臺(tái)灣當(dāng)局的所謂“邦交國”減少到24個(gè)。國際社會(huì)普遍反對(duì)或不支持“臺(tái)獨(dú)”，反對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局通過“憲改”、“入聯(lián)公投”、“申請入聯(lián)”改變臺(tái)灣地位、破壞臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定，支持我們反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的正義斗爭。

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