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　　國際先驅(qū)導(dǎo)報文章 就在人們把目光投向美國眾議院能否通過新的救市方案之際，美國政府悄悄告知國會，決定向臺灣出售“愛國者-3”反導(dǎo)系統(tǒng)、“E-2T”預(yù)警機(jī)升級系統(tǒng)、“阿帕奇”直升機(jī)等武器裝備，總價值達(dá)64.63億美元。雖然比起8500億美元的救市方案來說，60億美元實(shí)在算不上一筆很大的錢，但是對于正在良性軌道內(nèi)運(yùn)行的中美關(guān)系而言，這筆可能是近10年來資金規(guī)模最大的軍售方案卻無疑是一劑惡藥。

　　選擇在此時告知國會高達(dá)60多億美元的對臺軍售方案，美方是有一系列內(nèi)政外交的考慮的。一方面，在馬英九執(zhí)掌臺灣島內(nèi)政治大權(quán)之后，美方暫時中止了對臺軍售討論，并且通過各種渠道希望臺灣方面不要在此問題上爭執(zhí)，這其中不排除對臺灣新當(dāng)局進(jìn)行觀察的考量。畢竟馬英九上任后，兩岸關(guān)系有積極向好的發(fā)展勢頭。對臺軍售很可能將美方和臺灣當(dāng)局同時推入一種尷尬境地。但美國政府內(nèi)部加大對臺軍售的壓力始終存在，臺灣當(dāng)局也樂見其成。

　　另一方面，目前美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況惡化，金融危機(jī)開始影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，作為政治支撐的另一大巨頭軍火商閥，自然會擔(dān)心自身的生產(chǎn)、銷售狀況。加之2008年末又是美國總統(tǒng)選舉的烽火關(guān)頭，華爾街已然混亂不堪，軍火商的態(tài)度就成為了選舉政治的關(guān)鍵之一。

　　其實(shí)在近些年的美國外交事務(wù)中，不乏總統(tǒng)在任期結(jié)束前加速對臺軍售的先例。20世紀(jì)90年代初老布什政府對臺灣出售F-16戰(zhàn)機(jī)，構(gòu)成了當(dāng)時對中美關(guān)系最嚴(yán)重的沖擊；2000年克林頓政府也是在9月底書面宣布出售四批總值約15億美元的軍事裝備給臺灣。這種做法都有用軍售打選舉牌，拉攏軍火商和所在州選票的目的。問題在于，兩次任期結(jié)束前的對臺軍售突擊行為，最終都沒有推動本黨或者本人的連選連任。這一次小布什政府恐怕也未必能夠如愿以償?shù)赝ㄟ^售臺武器實(shí)現(xiàn)黨派的連任。

　　美方在過去的30年中，一直沒有中止對臺軍售，其根本理由無非是所謂的“維護(hù)臺海地區(qū)的安全和均勢”。但是過去30年的歷史同時也證明，臺海地區(qū)的安全，并不是依賴美制武器來實(shí)現(xiàn)的。20世紀(jì)90年代初汪辜會談背景下的兩岸關(guān)系緩和，依靠的是兩岸內(nèi)政和臺海政策的重大調(diào)整；而2008年以來的兩岸關(guān)系暖化，依靠的也是臺灣民眾的自我選擇。與之相反的是，每一次美方違背承諾的行徑，最終都會導(dǎo)致臺海地區(qū)的安全局勢惡化。1992年美國政府售臺F-16戰(zhàn)機(jī)，使得兩岸的軍事對峙加劇，武器現(xiàn)代化步伐加快；1995年美國政府違背承諾批準(zhǔn)李登輝訪美，導(dǎo)致了兩岸安全局勢的嚴(yán)重惡化。

　　其實(shí)對于美國政府來說，售臺武器既不能帶來緩解經(jīng)濟(jì)壓力的資金，也無法實(shí)現(xiàn)臺海的安全，只是加劇了這種動蕩。每一位后來的總統(tǒng)，都要花大力氣修復(fù)因此受損的中美關(guān)系，并回到中美建交的承諾中來。這倒說明，政治信用才是臺海安全的保證。