學(xué)者：兩岸關(guān)系改善創(chuàng)造“和平紅利”

　　兩岸16日在金廈水域舉行海上聯(lián)合搜救演練，此為兩岸分隔61年來(lái)，第一次“官方”聯(lián)合演練，其目的在于完善區(qū)域性搜救合作機(jī)制，共同建立平安海峽，確保兩岸民眾海上航行安全，為兩岸救難合作建立新的里程碑。

　　“金門(mén)協(xié)議”日前屆滿20年，臺(tái)灣紅十字組織甫出版 《金門(mén)協(xié)議20年》一書(shū)，馬英九在書(shū)中寫(xiě)序肯定“金門(mén)協(xié)議”為“九二共識(shí)”的濫觴，除了體現(xiàn)兩岸“擱置爭(zhēng)議”的精神外，也是雙方 “建立互信”的開(kāi)端。無(wú)論是“金門(mén)協(xié)議”簽署20周年，抑或兩岸首度聯(lián)合演練海上搜救，都讓馬英九有感而發(fā)地表示，兩岸運(yùn)用智能維持現(xiàn)在交流的速度，已經(jīng)為臺(tái)灣帶來(lái)意想不到的“和平紅利”。

　　從其談話中可以理解，和平的創(chuàng)造不是可不可能的問(wèn)題，而在于為與不為，當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展所創(chuàng)造的 “和平紅利”，不僅符合兩岸共同利益，也符合全球體系之建構(gòu)主義者認(rèn)為觀念改變可以創(chuàng)造成果的見(jiàn)解。

　　全球體系理論的建構(gòu)主義者認(rèn)為，全球體系中的每個(gè)成員在行為時(shí)都是基于它的“觀念”，也因此“觀念”決定了其行為。在全球體系中 “觀念”的形成，包括相互理解、共同知識(shí)、價(jià)值與規(guī)范。經(jīng)由相互的交往形成彼此尊重，并據(jù)此成為全球體系中的互動(dòng)關(guān)系。所以全球體系中成員之間并不必然先天即存在著沖突、合作或共存的關(guān)系，而是完全取決于彼此如何認(rèn)定對(duì)方的角色。換言之，你把對(duì)方當(dāng)成朋友，兩人就可能形成朋友關(guān)系；若把對(duì)方視為敵人，彼此即可能成為敵人。易言之，建構(gòu)主義者認(rèn)為，究竟采取合作或沖突，取決于全球體系中成員如何建構(gòu)彼此之間的關(guān)系。

　　兩岸分隔至今61年，前近30年可說(shuō)是熱戰(zhàn)時(shí)代，后近30年則是冷戰(zhàn)與對(duì)立充斥，到今天為止，已經(jīng)到了可以用協(xié)商取代對(duì)抗，以和解消弭沖突的階段。應(yīng)該說(shuō)，這就是兩岸都改變“對(duì)抗”的觀念，愿意用“合作”的手段來(lái)改善兩岸關(guān)系，逐步創(chuàng)造兩岸和平的環(huán)境，進(jìn)而產(chǎn)生“和平紅利”的結(jié)果。

　　馬當(dāng)局上臺(tái)2年多以來(lái)，兩岸關(guān)系邁開(kāi)大步，數(shù)字會(huì)說(shuō)話，從直航航班、兩岸經(jīng)貿(mào)投資額乃至兩岸人民旅游參訪人次，均有大幅的成長(zhǎng)，但在數(shù)字之外，常被多數(shù)人忽略的，則是當(dāng)前臺(tái)海難以動(dòng)搖的和平氛圍。馬英九曾形容說(shuō)，今年是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)60周年，朝鮮半島情勢(shì)依然嚴(yán)峻，但臺(tái)海卻是林蔭大道，“兩岸領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)見(jiàn)過(guò)面，沒(méi)有簽任何協(xié)議，卻可以達(dá)成和平”。

　　兩岸所創(chuàng)造的 “沒(méi)有(政治)協(xié)議的和平”，不僅是一種新的和平模式，也是全球社會(huì)在沒(méi)有強(qiáng)權(quán)干涉、沒(méi)有集體安全影響下所創(chuàng)造的和平模式，它是兩岸經(jīng)由互動(dòng)與對(duì)話的實(shí)踐所完成的，更是兩岸人民共同學(xué)習(xí)與共享彼此價(jià)值所創(chuàng)造的和平果實(shí)。這種“沒(méi)有(政治)協(xié)議的和平模式”，也為兩岸與全球社會(huì)創(chuàng)造兩種有意義的和平價(jià)值：首先是“互利式的和平價(jià)值”，這種價(jià)值之下，兩岸雙方不僅共享“和平紅利”，在經(jīng)濟(jì)互利之下也為兩岸人民創(chuàng)造和平共榮的環(huán)境，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實(shí)。

　　其次是“共同的認(rèn)同價(jià)值”，兩岸在61年的分隔之下，由于不同的制度與生活方式，使得雙方的認(rèn)知差異相當(dāng)大，經(jīng)過(guò)新和平模式的融合，這兩年來(lái)兩岸對(duì)共同價(jià)值，例如：和平發(fā)展、和平共榮的期望值愈來(lái)愈高，雙方人民在觀念的認(rèn)同上也愈來(lái)愈趨于一致，這對(duì)持續(xù)維持兩岸和平必然有具體的效用。

　　從以上兩項(xiàng)意義來(lái)看，兩岸關(guān)系改善所創(chuàng)造的“和平紅利”除了具體的經(jīng)濟(jì)共榮之外，尚且以新的和平模式為兩岸邁向和平共榮打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總之，沒(méi)經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)禍的人，可能很難理解前述“臺(tái)海是林蔭大道”這句話多么值得珍惜，我們期待這片得來(lái)不易的“林蔭大道”愈來(lái)愈茂密，兩岸和平愈來(lái)愈穩(wěn)固。(作者 潘錫堂 臺(tái)灣淡江大學(xué)大陸研究所教授)