照顧經濟弱勢 臺擬修法放寬“貧窮線”認定標準

　　中新網9月16日電 據臺灣《聯合報》報道，貧富差距擴大引發臺灣社會關注，臺當局陸續采取措施，繼調高基本工資后，16日將再端出政策利多。“行政院”決定放寬貧窮線認定標準，將“中低收入戶”入法，擴大照顧經濟弱勢族群。未來“立法院”完成三讀立法，粗估逾80萬人受惠。

　　據報道，臺“行政院”16日將討論“內政部”提報“社會救助法”部分條文修正草案，放寬貧窮線標準及申請低收入與中低收入戶的認定門檻。“行政院”官員表示，這次修法經過“中央”與地方政府長達半年溝通，法案已臻成熟。未來，中低收入戶入法后，包括健保補助、教育學雜費補助都有依據。

　　草案也新增脫貧方案，鼓勵低收入戶積極參加輔導就業，凡參加脫貧方案者若因此增加收入，三年內收入不計入總所得，原領取的補助不會因收入增加而減少。

　　低收入戶的認定是以“最低生活費(貧窮線)”為標準，現行“最低生活費”是“最近一年平均每人消費支出的60%”，未來將調整為“依當地區最近一年平均每人可支配所得中位數的60%”，符合此標準，且申請時其家戶總所得的不動產、存款在一定數額下者，就是低收入戶；中低收入戶則是“最低生活費的1.5倍范圍內”為認定標準。

　　“行政院”官員指出，現行認定低收入戶，除了最低生活費，還限制不動產、存款不得超過規定標準。但根據統計，民眾住屋自有率(戶)高達87.4%，幾乎人人有屋，在公告現值調高的情況下，隨便一棟不動產在臺北市很容易超過500萬(新臺幣)現值，這也是臺灣的貧窮線看起來很低，但列低收入戶的人其實沒有那么多的主因。

　　此外，由于過去許多原住民“立委”反映，在偏鄉不少貧戶，雖然其所得符合貧窮線標準，但擁有的土地卻在不具經濟價值的水利用地上，因坐擁旱地、荒地而無法被認定為低收入戶。新修草案放寬讓不具經濟利益水利用地，及受法令管制使用土地，排除不計家庭不動產。