媒體析臺軍退役將領"登陸潮"：探親旅游一償夙愿

　　美質疑臺當局是否打算繞過白宮，與大陸建立軍事互信機制

　　本報記者/吳燦

　　隨著兩岸關系的升溫，近年來赴大陸參訪的臺軍退役高級將領絡繹于途，這一現象引起了美國方面的不安。據臺灣媒體報道，美方日前通過臺“駐美代表”袁健生表達關切，希望臺灣方面就此做出說明。對此，國民黨方面回應說美方擔心過頭，軍方人士則強調，兩岸軍人交流有助減少敵意、消除戰爭隱憂，“似乎不必過分苛責”。

　　擔心兩岸建立軍事互信

　　據臺灣《中國時報》報道，美國方面近日向臺“駐美代表” 袁健生表示，臺美之間的軍事合作計劃已有數十年之久，如果美軍方面受邀前往大陸訪問，事前都會向臺方通報行程與訪問重點；如今臺軍退役將領如此高密度地前往大陸，希望臺灣方面也能有所說明。美方還希望搞清楚，臺軍退役將領前往大陸是否受到臺當局授權，“是否打算繞過白宮，與對岸建立軍事互信機制”。消息傳出，綠營方面也跟著幫腔，民進黨“立委”黃偉哲說，這些退役將領都曾位居要職，所了解的臺美軍事部署可能在有意無意間泄露。

　　臺軍退役將領集體赴大陸訪問，其實開始于陳水扁時代，當時兩岸軍人多以聯誼會的形式交流，雙方的共同語言是“反獨”，共同的歷史記憶是“抗日”。2008 年國民黨重新上臺，同年12 月中共中央總書記胡錦濤正式提出兩岸探討建立軍事互信機制，引起美方高度關注。今年4 月，臺軍前“總政戰部”主任許歷農率團抵京訪問時就公開表示，此行目的之一即為促進兩岸軍事互信機制。

　　今年兩岸簽訂經濟合作框架協議(ECFA)后，對軍事互信機制的建立也起了催化作用。中共中央黨校國際戰略研究所教授趙黎青發表文章指出，兩岸和平發展有3 個階段，即經濟、軍事與政治，這一路徑也為實現“胡馬會”提供了契機。

　　至于如何建立軍事互信，中華文化發展促進會秘書長鄭劍研究員認為，兩岸軍隊可以從共同維護釣魚島、東海、南沙領土主權和海洋權益，以及共同維護領空安全、民生利益、海外利益等方面著手，以戰略合作建立軍事互信。

　　大陸不關注“軍事機密”

　　對于美國方面的表態，臺灣方面立即做出回應。軍方出身的國民黨“立委”帥化民稱，兩岸現在還不到對談軍事互信的時機，退役將領團體根本不可能獲得授權和對岸討論這一議題，“就是旅游觀光團”。國民黨“立委”林郁方也表示“美國有點擔心過頭”，因為退役將領無法代表臺當局，臺當局有自己的行程表。他稱，兩岸軍事態勢不是退役將領去大陸說幾句話就可以影響的，更何況馬英九當局目前還沒有意愿與大陸建立兩岸軍事互信機制。

　　至于泄露臺美軍事機密，臺灣方面也表示不太可能。根據島內《兩岸人民關系條例》，臺軍相關職務者必須在卸任3 年后才能“登陸”。再說，臺灣政治形勢瞬息萬變，政黨都輪替兩次，這些退役將領也沒什么天大的機密可泄露。常年跑軍方新聞的臺灣記者透露，其實大陸方面對于臺軍方面的部署、裝備這些具體細節并不特別在意，而是希望了解一些大方向。比如雙方觥籌交錯之際，大陸軍方人士會問問：“臺灣新晉升的將官，他們怎么看‘臺獨’？”而臺軍退役將領一般也就是聊聊“臺獨” 議題和民族大義，如果涉及到敏感問題便會轉換話題，盡管沒什么機密可言，但也怕人抓到把柄，讓退休俸祿泡湯。

　　2000 將領“登陸”被監控

　　美國方面想阻止臺軍退役軍人的“登陸潮”，這似乎不太容易。對于老一輩的國民黨將領來說，赴大陸探親旅游是一嘗年輕時的夙愿，仔細瞧瞧自己一輩子向往的神州。目前臺軍退役將領中沒有“登陸”過的已經寥寥無幾。

　　比如臺歷任“國防部長”，包括郝柏村、蔣仲苓、唐飛、伍世文等，都先后到訪大陸。沒到過大陸的“國防部長”僅有湯曜明與李杰，湯曜明是臺灣省人，在大陸并無親戚。上將階層中沒到過大陸的主要集中在“參謀總長”，因為四星上將是終身役，所以無法“登陸”，包括劉和謙、陳燊齡與霍守業等均不曾到訪大陸。惟一的例外是羅本立，當時他一直想回大陸老家看看，但礙于肩上的四星一直未能成行，最終他向陳水扁堅辭，終于了卻心愿。

　　至于三星上將或曾任各軍種“總司令”者，退役后前往大陸的相當多，有旅游探親，也有組團打高爾球等，性質不一。就在 8 月底，前“國防部長”陳履安等人還受邀前往大陸參訪，前“陸軍總司令”陳廷寵等人亦在受邀之列。

　　對于老將登陸，軍方一般要求老長官出發前打個招呼，而臺 “國安會”過去則一直暗中監控。早在1994年國慶時就有臺軍退役將領受邀“登陸”參加慶祝活動，“國安局”便啟動了“101”項目監控。直到2001 年郝柏村率領20 多位退役將領奔赴廣西桂林，這一項目才被曝光。據悉，監控名單上2000 多名臺軍退役將領“榜上有名”。

　　新聞延伸

　　退役將領組織不少

　　據悉，臺灣退役將領組織、參加的團體中，以老牌的 “中華戰略學會”、人數眾多的“中央軍事院校校友會”，以及新成立的“中華孫子兵法研究學會”和“中華經略國防協會”，在兩岸交流方面最為積極。有時各協會人員會交叉著，以不同名義到大陸參訪。

　　“中央軍事院校校友會” 會長由前陸軍總司令陳鎮湘擔任，但會員多為海空軍退役將領；陸軍退役將領則多參加“黃埔校友會”。“中央軍事院校校友會”曾向臺當局爭取授權，希望成為軍方與大陸交流的窗口，但馬英九一直沒有松口。另外，“四海同鄉會”也是臺軍退役將領聚集的組織，由前“陸軍副司令”羅文山擔任會長。(吳燦)