央企整合9月提速 誘發(fā)地方國資“注入潮”

　　涼風(fēng)漸起悲鳴蟬，中秋國慶雙節(jié)已至，2010年所余不足百天。對于國務(wù)院國資委而言，要完成將央企數(shù)量從目前的123家減少至100家以內(nèi)，無疑時(shí)緊任重。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，央企重組大限臨近、地方國資整合方興未艾、各傳統(tǒng)行業(yè)為提高集中度而進(jìn)行的重組都將為下半年的并購重組題材提供良好的環(huán)境。

　　央企整合打響百日攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　早在2006年，國資委就明確提出中央企業(yè)必須做到行業(yè)前三名，達(dá)不到要求的要強(qiáng)制重組，2007年12月5日國資委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》，拉開了央企資產(chǎn)注入、整體上市的序幕。隨后，國務(wù)院及中央其他部委也對央企重組提供了相應(yīng)的政策支持。

　　特別是做為重組收官年的2010年，推動(dòng)央企重組的力度不斷加大。

　　6月30日溫總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)企業(yè)兼并重組，意在消除企業(yè)兼并重組的制度障礙，堅(jiān)決取消地方自行出臺(tái)的限制外地企業(yè)對本地企業(yè)實(shí)施兼并重組的規(guī)定，為跨區(qū)域并購重組掃清障礙。

　　時(shí)任國資委主任的李榮融在7月23日舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上表示，下半年要以組建國新資產(chǎn)管理公司為契機(jī)，加快中央企業(yè)重組和調(diào)整步伐，年底前確保把央企家數(shù)調(diào)整到100家以內(nèi)。

　　9月6日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》，要求各省從體制改革突破和財(cái)政信貸政策傾斜等方面，積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組工作。《意見》將汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土等行業(yè)作為兼并重組推進(jìn)的重點(diǎn)。為盡快落實(shí)這些領(lǐng)域的企業(yè)兼并重組，工信部要求各地方在10月份前至少上報(bào)一例兼并重組案例。隨后，9月16日證監(jiān)會(huì)公布《并購重組共性問題審核意見關(guān)注要點(diǎn)》，涉及監(jiān)管層在審核重組項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)關(guān)注的十大方面，意味著指導(dǎo)企業(yè)兼并重組的文件在進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)，而如何防控重組風(fēng)險(xiǎn)將成為焦點(diǎn)。

　　日前，工信部部長李毅中也針對企業(yè)兼并重組表示，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將繼續(xù)成為“十二五”關(guān)注重點(diǎn)，為此，中國將著力引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)兼并重組。以汽車、鋼鐵、水泥、稀土等行業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好促進(jìn)企業(yè)兼并重組各項(xiàng)工作部署和相關(guān)政策的貫徹落實(shí)。

　　他同時(shí)表示，下一步，工信部將 按照國務(wù)院要求，建立由工信部牽頭，發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國土資源部、商務(wù)部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門參加的企業(yè)兼并重組工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)兼并重組工作，研究解決推進(jìn)企業(yè)兼并重組工作的重大問題。同時(shí)，以汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土等行業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好促進(jìn)企業(yè)兼并重組各項(xiàng)工作部署和相關(guān)政策的貫徹落實(shí)。

　　目前，雙節(jié)已至，距離央企今年減少到100家內(nèi)的最后期限已越來越近，在剩下的一百天里，至少有23家央企，要么“自由戀愛”找到“婆家”，要么就是隨著國新資產(chǎn)管理公司的成立，規(guī)模較小、主業(yè)不是很清晰的企業(yè)將會(huì)被直接裝入其中，而暫時(shí)裝進(jìn)中投二號的企業(yè)未來可能根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈布局對其進(jìn)行重新整合，或者改制退出、通過專業(yè)化經(jīng)營重新獲得競爭力后再與第三方進(jìn)行重組、出售給外部戰(zhàn)略投資者。

　　軍工汽車鋼鐵輪番登場

　　受近期諸多利好政策影響，企業(yè)兼并重組已經(jīng)開始升溫。數(shù)據(jù)顯示，僅9月份以來，就有超過20家公司發(fā)布資產(chǎn)重組公告。同時(shí)，在A股市場上，重組概念股也已經(jīng)開始蠢蠢欲動(dòng)。如新希望自9月13日復(fù)牌以來，已經(jīng)連續(xù)走出六個(gè)漲停，截至9月21日收盤，漲幅達(dá)77.22%。ST昌河在經(jīng)歷18個(gè)月的漫長等待后，通過資產(chǎn)重組重登A股市場首日便大漲168.8%，顯然資金對重組個(gè)股的炒作仍在繼續(xù)。

　　“隨著年底的臨近，作為并購重組的高發(fā)地，央企板塊無疑會(huì)受益于即將到來的重組新政。”廣發(fā)證券分析師認(rèn)為，雖然前期央企重組板塊受到市場高度關(guān)注，但在節(jié)后熱點(diǎn)中，涉及軍工、汽車、鋼鐵等三大央企并購重組板塊的股票仍是市場關(guān)注焦點(diǎn)。