證監(jiān)會重申將推國際板 專家建議勿“帶病上場”

　　9月1日，中國證監(jiān)會副主席姚剛在某公開場合表示，證監(jiān)會下一步要適機進行場外市場建設及大量發(fā)展私募基金、PE、VC等，并伺機推出國際板。

　　8月中旬，國務院印發(fā)的《貫徹落實國務院關(guān)于進一步做好利用外資工作若干意見部門分工方案》，被市場解讀為國際板的推出有望提速。不過，業(yè)內(nèi)專家表示，國際板的推出仍有若干障礙需要清除，資本市場迎來這一重大舉措尚需時日。

　　“國際板的推出會加快完善我國資本市場，使我們的市場體系架構(gòu)變得相對完善，這是它的重要意義。不過，創(chuàng)業(yè)板是十年磨一劍，國際板的開閘也同樣需要一個過程，因為到現(xiàn)在條件還不十分成熟，其中最大的障礙是監(jiān)管不完善。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學公共政策研究所首席研究員、CCTV證券資訊頻道財經(jīng)評論員蘇培科向記者這樣表示。

　　在蘇培科看來，我們現(xiàn)在的市場監(jiān)管是裁判員、運動員兼于一身，導致了一定程度上的權(quán)力尋租行為，同時監(jiān)管中漏洞較多，例如執(zhí)法不嚴之類。這也部分導致了我國股票市場投機性較大，股票市場價格波動較為劇烈，投資者很多的操作行為都是在博取差價。

　　“現(xiàn)在要推國際板，要把國際企業(yè)引進中國資本市場的話，完善監(jiān)管就是第一位的，監(jiān)管不到位，這一良好初衷只會導致企業(yè)的圈錢行為。” 蘇培科表示。

　　言辭聽起來有些激烈，但蘇培科的解釋是：盡管監(jiān)管層希望通過國際板來引導國內(nèi)投資者的行為，但如果我國股票市場的投機性仍然很大，就會有漏洞可鉆，也會導致境外企業(yè)上市的目的是看準了中國市場的高溢價發(fā)行而想來圈錢。

　　“中國市場現(xiàn)在本身并不差錢，如果外國企業(yè)進來把錢圈走了，我們又管不住，那就會出現(xiàn)資本的凈流出，幅度過大的資本流出正是我們需要防范的。”蘇培科表示。

　　關(guān)于市場討論的國際板推出的其他幾個障礙，蘇培科也作了學術(shù)上的探討。他表示，目前的關(guān)鍵問題是，國際板到底是以人民幣標價還是以美元標價。有人認為國際板有利于推進人民幣的國際化，但目前人民幣還不能自由兌換，境外企業(yè)融到人民幣后，除去在中國境內(nèi)的購買行為，如果資金流向境外，必然還要進行兌換。設想通過這樣簡單的方式推進人民幣的國際化，還是比較困難的。

　　蘇培科認同國際板的推出將為國內(nèi)投資者分享境外企業(yè)經(jīng)營成果提供良好渠道，不過他還是堅持監(jiān)管的重要性——國際板需要發(fā)審模式的改變，應該實行市場化審批。應該做一個純粹的國際板，要改變目前的發(fā)審模式，實行市場化審批。

　　“審批機制不完善的后果是平庸企業(yè)能夠獲得融資平臺，而最優(yōu)質(zhì)的企業(yè)就會考慮去海外上市。所以，我們的當務之急是練內(nèi)功，把一些體制的弊端改掉，先強身健體，不要帶病上場，而是要打造一個純粹的優(yōu)質(zhì)的國際板，實現(xiàn)監(jiān)管層的初衷。” 蘇培科這樣表示。 記者 孫維晨 見習記者  田露