證監(jiān)會(huì)“防控打擊內(nèi)幕交易綜合體系”露端倪

　　證監(jiān)會(huì)將擴(kuò)大內(nèi)幕信息知情人登記制度試點(diǎn)和登記范圍，加強(qiáng)對(duì)發(fā)行上市、并購重組等環(huán)節(jié)信息披露監(jiān)管

　　證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)內(nèi)幕信息管理，建立防控打擊內(nèi)幕交易綜合體系，露出端倪。

　　中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人近日表示，證監(jiān)會(huì)將大力督促上市公司健全信息披露事務(wù)管理制度，依法公平披露信息。加強(qiáng)與相關(guān)部門以及地方政府的溝通協(xié)作，強(qiáng)化內(nèi)幕信息知情人監(jiān)管，有序擴(kuò)大內(nèi)幕信息知情人登記制度的試點(diǎn)范圍和登記范圍。加強(qiáng)對(duì)發(fā)行上市、并購重組等環(huán)節(jié)的信息披露監(jiān)管，防止發(fā)生惡意造假和內(nèi)幕交易行為。

　　證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說，自2007年初至2009年底，證監(jiān)會(huì)開展了為期三年的“上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)”。三年來，證監(jiān)會(huì)發(fā)現(xiàn)并解決了一批上市公司治理突出問題，上市公司治理水平顯著提高。

　　為進(jìn)一步完善上市公司治理，提高上市公司質(zhì)量，證監(jiān)會(huì)還將從多方面做好相關(guān)工作，其中包括“加強(qiáng)內(nèi)幕信息管理，建立防控打擊內(nèi)幕交易綜合體系”。

　　在并購重組工作安排方面，證監(jiān)會(huì)將按照標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則，整體論證、分步推進(jìn)完善資本市場(chǎng)并購重組工作，豐富并購手段，增強(qiáng)市場(chǎng)制約，減少審核環(huán)節(jié)，提高市場(chǎng)效率。支持部分改制上市公司通過并購重組、定向增發(fā)等方式實(shí)現(xiàn)整體上市，從根本上解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、減少關(guān)聯(lián)交易。支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的并購重組，鼓勵(lì)上市公司通過多種金融創(chuàng)新方式和手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化資源配置。

　　證監(jiān)會(huì)將推動(dòng)上市公司培育公司自治文化，提升公司治理理念，從而推動(dòng)公司治理水平的提升。

　　同時(shí)，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)解決公司治理深層次問題，切實(shí)保護(hù)社會(huì)公眾股東合法權(quán)益。進(jìn)一步摸清遺留治理問題底數(shù)，逐步制定解決方案。建立健全與相關(guān)部門以及地方政府的溝通協(xié)作機(jī)制，共同研究上市公司治理的深層次問題，力爭(zhēng)在深化改革中統(tǒng)籌解決一些問題。

　　此外，證監(jiān)會(huì)將積極推動(dòng)《上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，及時(shí)修訂《上市公司治理準(zhǔn)則》，引導(dǎo)上市公司探索和建立符合自身特點(diǎn)的治理結(jié)構(gòu)。　記者 張歡