近日，河南鄲城縣一些鄉鎮數千農民拿到了2010年新型農村合作醫療就診證，但有關指導農民就醫與補償流程內容的一頁被撕掉了，造成農民不知道究竟該怎么報銷醫療費，怨聲載道。據悉，地方衛生院嫌農民報銷醫藥費太麻煩，便撕去了內頁。