【解說】近日，中國國家廣電總局正式下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見》，被媒體稱為“限娛令”。按照這一文件，婚戀等七類節(jié)目將被限制；同時(shí)文件規(guī)定，各衛(wèi)視頻道在晚上7：30-10：00的黃金時(shí)間，每周娛樂節(jié)目不能超過兩檔；每家省級上星綜合頻道必須設(shè)一檔道德建設(shè)類節(jié)目；全國每年選秀類節(jié)目不超過10檔，類型不得重復(fù)。官方要求，這些規(guī)定要在明年元旦前落實(shí)。

　　這份文件一經(jīng)推出就廣受關(guān)注，還有媒體報(bào)道稱，廣電總局會(huì)加大對港臺藝人參加內(nèi)地電視節(jié)目的控制。面對諸多報(bào)道，廣電總局新聞發(fā)言人10月27日表示，廣電總局一直鼓勵(lì)辦好積極健康娛樂節(jié)目，簡單用“限娛”的說法，容易引起人們誤解。另外，廣電總局回應(yīng)說，這一文件中沒有任何涉及港臺藝人和港臺節(jié)目的內(nèi)容，港臺廣播影視從業(yè)人員來內(nèi)地參與制作廣播電視節(jié)目的政策和規(guī)定沒有變化。

　　廣電總局對部分類型節(jié)目播出實(shí)施調(diào)控，是為了防止過度娛樂化和低俗傾向，滿足廣大觀眾多樣化多層次高品位的收視需求。然而，面對所謂“限娛令”，各大衛(wèi)視依然絞盡腦汁保護(hù)王牌娛樂節(jié)目，為的就是吸引受眾，提高收視率，那么，觀眾又是怎樣看待“限娛令”的？

　　【同期】

　　北京市民 程建華：我覺得這個(gè)“限娛令”出現(xiàn)的其實(shí)很及時(shí)，我覺得可能會(huì)更早一些出現(xiàn)會(huì)更好一些，我覺得主要原因還是限制于一些弄虛作假的娛樂節(jié)目，為了炒作，為了收視率而去做一些節(jié)目。

　　北京市民 唐玲：我覺得對于這種大眾傳播方面來說的話，“限娛令”還是有一定作用的，把一些太過娛樂性的節(jié)目改成一些有深度的、有一些文化的、有一些知識的傳播給大眾的話，那大家可能所接受的知識面就更加多，對整個(gè)國家文化的提升我覺得有一定的幫助。

　　【解說】

　　廣電總局推出相關(guān)限制措施，旨在弘揚(yáng)社會(huì)正氣，傳播主流價(jià)值，引導(dǎo)審美趣味，防止出現(xiàn)過度娛樂化和低俗傾向。 那么這一文件的實(shí)施效果將會(huì)怎樣？能否真的達(dá)到目的？中新社記者就此采訪了中國傳媒大學(xué)教授何曉兵。他認(rèn)為，現(xiàn)在中國大陸的電視娛樂節(jié)目過多過濫，而且其中有一些節(jié)目的格調(diào)很低，如果任其發(fā)展，這和電視的基本性質(zhì)是背道而馳的。但是，光靠一紙文件，就能真正“限娛”的可能性不大。因?yàn)檫@不是一道行政命令就可以解決的問題，而是一個(gè)體制問題。

　　【同期】中國傳媒大學(xué)教授 何曉兵

　　我們中國大陸的電視身份，它既不是典型的公共電視，也不是典型的商業(yè)電視，它是一個(gè)四不像，從所有制來說，它是公共電視。公共電視它就不應(yīng)該依靠廣告，贊助，來支撐自己的生存，更不應(yīng)該以盈利為目的。但是事實(shí)上，我們的電視百分之七八十以上都是廣告和收視贊助。這種情況下你就很難保證，國家所有的，名義上的公共電視，是否能夠公正平等的為所有的社會(huì)人群服務(wù)，做不到。

　　【解說】

　　何曉兵說，本來應(yīng)該不收錢的公共電視收了商家的錢，就很難保證它的公益性。經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)是催生大量娛樂節(jié)目的關(guān)鍵原因。娛樂節(jié)目可以在內(nèi)容上通過一些打擦邊球的方式，對受眾產(chǎn)生感官刺激，以提高它的收視率，增大廣告收益。所以最后娛樂節(jié)目的廣告收入才是最終目的，其它的節(jié)目創(chuàng)制過程只是一種經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下的行為。另外，何曉兵還指出，電視臺是一個(gè)獨(dú)立性非常高的近似于企業(yè)的實(shí)體，并不是典型的國家行政機(jī)關(guān)，所以所謂“限娛令”能發(fā)揮的作用也是有限的。

　　【同期】中國傳媒大學(xué)教授 何曉兵

　　各大衛(wèi)視我估計(jì)，最終的結(jié)局就是上有政策，下有對策，就是地方和中央打游擊戰(zhàn)。現(xiàn)在實(shí)際上有很多衛(wèi)視已經(jīng)開始想各種對策了，比如去娛樂化，原來的娛樂節(jié)目它去娛樂化好像把它變得正經(jīng)一點(diǎn)，但骨子里還是娛樂。

　　記者金美辰 王濤北京報(bào)道