8月10日國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查，適當降低新建高速鐵路運營初期的速度，對擬建鐵路項目重新組織安全評估。這是中國在過去幾年連續6次鐵路大提速及多次沖擊高鐵最高時速后的首次降速運行，也是在“7•23”甬溫線特別重大鐵路事故后，鐵路系統對中國高鐵的一次“補課”。

　　鐵道部黨組書記、部長盛光祖表示，為增加高鐵安全冗余，積累安全管理經驗，在高鐵運營初期，將在充分準備的基礎上，采取降速運行、開車密度逐步提升及降價等措施。

　　根據新方案，在運行速度方面，設計最高時速350公里的高鐵，按時速300公里開行；設計最高時速250公里的高鐵，按時速200公里開行；既有線提速到時速200公里的線路按時速160公里開行。在列車密度方面，高鐵運營初期采取列車運行圖一次編制、分階段實施的辦法，逐步提高列車開行密度，以利于新設備更好地磨合。中國工程院院士，中鐵總公司副總工程師王夢恕表示，此次降速是符合機械設備規定的。

　　【同期】 中國工程院院士，中鐵總公司副總工程師王夢恕

　　現在降速實際上是按規定的額定速度來，降20%，按80%來跑。這個速度是比較合理的。真正是機械設備規定，都有規定，機械設備不允許跑，額定350，它只能跑80%。所以這次國務院定的是在運行初期，目的就是在磨合，在磨合期期間半年到一年，這個期間要進行降速。降速是怕出大的事故，這有利于機車停下來，不會出現大的追尾事故。

　　同時，鐵道部部長盛光祖表示，速度下調的列車，票價也做適當下浮，運行圖的調整與高鐵降價降速是對應的。

　　因運行圖調整，8月11日上海開始停售8月15日及之后上海和虹橋站始發的G和D字頭列車票全部暫停發售。同時，杭州站和南京站也停售15日后部分動車與高鐵車票。

　　據“鐵路上海站”官方微博透露，由于高鐵要降速，而上海始發的動車組全部會經過滬寧、滬杭和京滬這三條高鐵，所以都在調整之列，因此要暫時停售車票。上海鐵路局還表示，新圖正在抓緊編制中，將盡快恢復售票。

　　10日召開的國務院常務會議指出，中國將堅定不移地繼續發展高速鐵路，但必須堅持科學規劃、統籌協調，堅持百年大計、質量第一，切實把每一項工程都建成優質工程。鐵道部部長盛光祖表示，鐵路部門要全面提高高鐵設備質量，對所有高鐵產品嚴把入口關，規定高鐵設備準入管理。完善高鐵規章制度，構建科學嚴密的高鐵規章制度體系，還要加強高鐵人員培訓，全面提高高鐵從業人員的技術業務技能，提升高鐵應急處置能力。完善高鐵設備故障處置預案。加強高鐵治安防范。優化高鐵治安環境，提升安全保障能力。