副區長許可借勢強拆

　　“我明白曹區長的意思。是讓我公司借政府拆除……把后面房屋借勢一塊給拆掉。”開發商李朝陽說

　　2008年9月4日，時任潁州區副區長的曹潁章，協調潁州區相關部門召開會議，準備實施強拆。

　　曹潁章將強拆范圍擴大，不僅要求將陳家兄弟位于紅線內的部分拆除，而且要求將兩家所有房屋全部拆除。

　　曹潁章的意見傳到潁州區城市管理執法局后，副局長侯剛在黨組會上提出，全部強拆不符合法律程序。

　　該局局長曾亞民事后向檢察院作證，他曾將以上情況向曹潁章電話匯報，曹的回答是：“那拖到什么時候？不能影響工期。先拆除，即使拆錯了，我們依法賠償就是。”

　　當年9月25日，曹潁章安排天馬公司總經理李朝陽找來搬家公司和挖掘機，將陳少遠家房屋全部強拆。

　　在開發商強拆陳少遠家房屋時，陳少坤找到曹潁章，表示可自行拆除紅線內房屋。曹潁章同意了。

　　陳少坤于是拆除了自家第一和第二排房屋，其中第二排房屋剩有房茬。

　　2008年11月12日，接到天馬公司李朝陽“反映情況”后，時任阜陽市建委副主任顧恒中安排發文通知潁州區基礎設施建設指揮部，陳家未拆除到位的房屋存在安全隱患，盡快組織拆除。

　　按照這個文件，陳家的后兩排房屋不在拆遷范圍。

　　李朝陽后來回憶說，他找到時任潁州區委書記姜濤，要求對陳少坤家所有房屋強行拆除。姜濤事后向檢察機關證實，他當時表示不同意。他讓李朝陽去同陳少坤家，協商解決。

　　李朝陽于是又找到了曹潁章：“姜書記同意拆前邊的(紅線內)，后邊的房屋讓我再談談。這咋辦呢？我真的沒辦法了。”

　　曹潁章回答：“只有這樣拆，別的沒辦法——到時候我拆前邊的，你們緊跟著就拆后邊的。”

　　“我明白曹區長的意思，是讓我公司借政府拆除建筑紅線的危房時，把陳少坤家后面的房屋借勢一塊給拆掉。”李朝陽說。

　　2008年11月26日，李朝陽將裝有5萬元現金的檔案袋，放到了曹潁章辦公桌上。

　　次日，曹潁章電話通知李朝陽對陳少坤家進行強拆。

　　當年11月28日，天馬公司的挖掘機，先拆除了陳少坤家本該政府出面拆的部分，又將陳少坤家剩下的房屋全部拆除。

　　拆除過程中，陳少坤喝農藥自殺。送醫院后一直未蘇醒，成了植物人。

　　一年后，去年11月，59歲的陳少坤死亡。

　　兩罪并罰判刑11年

　　曹潁章供述稱，強拆兩家房屋，他沒有請示領導。而相關領導也表示不知情

　　事發后，2009年7月9日，曹潁章被刑事拘留。

　　相關部門調查中發現，曹潁章不止收受天馬公司一家的賄賂。2007年10月，他還利用職權，接受了另一地產商阜陽巨川公司5萬元賄賂。

　　巨川公司的一起拆遷中，曹潁章也給了一些照顧。

　　受賄罪之外，法院還認定曹潁章構成濫用職權罪：超越指揮部的決定要求，擅自決定強制拆除陳少遠、陳少坤家所有房屋；造成陳少坤服毒自殺形成植物人、其兒媳輕傷的嚴重后果，給兩家造成財產損失1380593元。

　　判決作出是今年4月14日，當時陳少坤已死亡。不過判決中仍采用“形成植物人”的說法，當地媒體發的新聞稿件亦采用了這一說法。

　　案件調查過程中，曹潁章供述稱，強拆兩家房屋，是考慮到市容市貌的需求和天馬公司的要求，他沒有與任何人商量，沒有請示領導。

　　時任潁州區區委書記姜濤稱，“曹潁章沒有向我匯報說要對陳少遠家全部拆除，我也沒有同意全部拆除。我說政府的強拆工作，只能按上級文件要求嚴格執行。我讓李朝陽去同陳少坤家協商解決。”

　　時任潁州區區長的李士坤也說，他也不同意強拆，只同意依法拆除，曹潁章也沒有向他請示過強拆房屋。

　　事后，姜濤調任阜陽市委副秘書長，李士坤調任阜陽西湖風景區管委會主任。

　　天馬公司涉嫌單位行賄罪，但因數額較小(按相關法律，20萬元以上立案，涉及其他嚴重情節的10萬元至20萬元間亦立案)未被立案處理。

　　今年4月，曹潁章因受賄罪判刑10年，濫用職權罪判刑2年，二罪并罰執行有期徒刑11年。

　　曹潁章被判刑后，媒體評論“終于看到‘強拆官員’被判刑”，亦有評論指出，希望此舉能被廣泛“效仿”，終止暴力拆遷的再發生。(《南方人物周刊》記者陳磊對本文亦有貢獻)