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              農村留守婦女超135萬 專家:設農民工帶薪休假制
            2009年11月25日 11:21 來源:甘肅日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              當人們把關注的目光集中到農村留守兒童時,可能沒有看到另一個群體的生存狀況。隨著越來越多的男性勞動力開始向城市轉移就業,一方面,這個特殊的群體成了農村經濟社會發展的生力軍;另一方面,她們由于丈夫在家庭生產生活中的缺位,面臨著多重生存發展困境。

              近日,省婦聯聯合蘭州大學有關專家,組成課題研究小組,在全省范圍內對這一特殊群體——農村留守婦女展開調研,全面準確地呈現出我省農村留守婦女的生存現狀、面臨的突出問題和現實需求。隨著調研的不斷深入,調研組發出疾呼——關注農村留守婦女!

              據調查統計,截至2009年8月,我省外出務工人員436.6萬人,其中男性占70.9%。留守婦女達135萬多人,占農村已婚婦女總數的26.5%,農村30%以上的家庭都有留守婦女。從年齡結構來看,留守婦女大多是40歲左右的中年婦女。從文化程度來看,留守婦女受教育程度普遍不高,初中以上文化程度的僅占26.7%;小學文化程度的占47.6%;不識字或很少識字的占25.7%。從丈夫打工時間長短來看,丈夫外出打工1年以上的占41.9%。

              調研中,一組組數字和事實,顯現出當下農村留守婦女越來越重要的地位和作用——

              98.5%的留守婦女從事種植業,32.1%的從事養殖業,她們在獨立完成田間地頭農活的同時,有的還做小生意、打零工、辦企業,成為農村經濟發展的生力軍;近七成的留守婦女帶有18周歲以下未成年子女,近一半的留守婦女照顧在家的公婆,家中所有粗活、重活、忙活、累活幾乎都壓在她們肩上,她們已經由傳統家庭中的“半邊天”轉變成為現在家庭中的“頂梁柱”;她們既“主內”又“主外”,對內要營造家庭的和諧,對外要處理好與鄰里之間的關系,在維護農村社會和諧穩定中發揮著舉足輕重的作用;一些留守婦女已成為參與農村民主管理事務的實際主體,全省婦女在農村“兩委”班子中當選為班子成員的1.42萬人,占14.8%,村婦代會主任進“兩委”的比例達到86.4%。

              然而,與之相對應的卻是留守婦女不容樂觀的生存現狀。調研組通過大量的走訪調查,勾勒出這樣一個基本“原貌”:一是留守婦女普遍勞動強度大,身體健康受損。被調查的留守婦女除農閑季節外,日平均生產勞動時間為7.7小時,大約有三分之二的留守婦女表示自己身體狀況下降,有高達72.2%的留守婦女患有不同程度的腰椎和關節疾病。長期的性壓抑也使女性身體機能失調,抗病能力下降,影響了生理健康。此外,由于有的外出丈夫有不良性行為史,回鄉后造成留守婦女性病甚至艾滋病的感染和傳播。二是精神負擔重,安全感普遍降低。調查統計顯示,由于丈夫常年外出,有75.5%的留守婦女感到孤獨、空虛、焦慮、壓抑和無助。留守婦女在勞動之余和農閑季節的休閑生活也很單調,文化生活貧乏。三是培訓學習少,發展能力弱。調查顯示,有78.8%的留守婦女從未參加過任何培訓,有超過半數的留守婦女希望通過學習擁有一技之長。四是文化素質低,教育子女困難。留守婦女對教育子女普遍感到力不從心,子女多數學習成績平平,再加上教育方式單一,孩子易產生逆反心理,一些孩子逃學曠課,有的甚至走上了犯罪道路。五是夫妻交流少,婚姻關系脆化。據調查,外出丈夫平均每年回家2.6次,但也有的丈夫一出去就是好幾年,夫妻溝通方式主要是打電話,空間距離的擴大阻礙了夫妻情感的交流。六是維權意識差,缺乏廣泛有力的社會支持。調查中,大多數留守婦女對“權益侵害”所包含的意思不能很好的理解,甚至不知道自己擁有哪些權利。在深度訪談時發現,在留守的狀況下,諸如強奸、殺人、偷盜等較為惡性的侵權案件確有發生。當權益受侵害時,39.3%的留守婦女選擇不作處理或者自己忍受。

              如何以有效的方式關注留守婦女,讓她們也能感受到溫暖?

              省婦聯調研組建議,應進一步提高認識,強化政府主導作用,把農村留守婦女工作納入各級黨委政府新農村建設、農民工工作和城鄉一體化發展規劃與工作計劃之中,將各項權益保護列入《婦女發展綱要》監測評估體系,置于政府社會管理和公共服務體系之中。

              調研組還建議,應完善勞動法的相關規定,逐步推行農民工帶薪休假制度,給外出農民工帶薪探親權;鼓勵引導發展婦女互助組織,在農村逐步推進“家務勞動社會化”行動,成立“婦女家政服務中心”,減輕留守婦女勞動強度;進一步加大對堅守在農村的勞動力特別是留守婦女的培訓,提高留守婦女的素質和能力;積極為留守婦女提供相關服務,豐富文化精神生活,維護合法權益,加強健康服務,開辦留守婦女家長學校,切實解決她們的實際困難;進一步加大維權力度,提高留守婦女自我防范和保護能力,保障留守婦女合法權益;實施“留守婦女陽光關愛工程”,以“留守婦女陽光家園”為載體,開通綠色渠道,使之成為學習培訓的陣地、互幫互助的組織、情感交流的平臺、訴求表達的渠道、化解矛盾的機構、文化活動的場所。(張倩)

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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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