“我們小區去年有很多天暖氣片都是冰涼的，可今年繳暖氣費一天也沒有折減，都是按照全額繳的。催繳供熱費時，熱力公司又下通知又下文，可對其暖氣不熱會退費的承諾卻光說不做。”隨著天氣轉冷，鄭州又到了供暖新季。可讓市民煩惱的問題也接踵而來，不少市民對鄭州市熱力公司的退費承諾提出質疑：熱力公司是否在忽悠老百姓？

　　退費承諾成一紙空文

　　每年集中供暖都不可避免地出現用戶家中暖氣不熱的現象，由此產生的退費問題常因規定模糊化、處理簡單化而令用戶不滿。

　　2008年底，鄭州市相關部門應市民呼吁出臺了《供暖退費細則》。《細則》將居室溫度細化為16℃~14℃、14℃~12℃、12℃~10℃、10℃以下4個溫區，相應退費標準為相應天數采暖費的25%、50%、75%、100%。標準雖然制定了，可在今年的繳費期，很多去年家中暖氣不熱的市民卻依然得按全額繳款。

　　“看物價局出臺的退費標準怪好，可我反映幾個月了，這點費用就是沒人退。”家住鄭州市委家屬院3號樓的武先生說起退費的事兒，十分生氣。

　　“去年供熱時，溫度太低，熱力公司的人也來測量了，可是至今都不給我退費。這不是明擺著忽悠人嗎？”

　　在武先生家，他把桌子上的臺歷翻到了標注著“熱力公司測溫度13℃”字樣的一頁。“當時，熱力公司工作人員來到我家，他們測的室溫是13℃，測完后，我們雙方都簽了字。”武先生說，當時，對方沒告訴他是什么原因導致暖氣不熱，只說要來維修。“如今，一年過去了，他們既沒來維修過，也不給我退費。”武先生說，幾個月來，他向鄭州市政府、市人大多個部門反映，都沒有結果。

　　家住經五路的張女士和武先生有相同遭遇。去年冬天，張女士家里雖然供暖，可暖氣屢出問題，剛開始供暖時暖氣溫度正常保持了一段時間，可在2008年1月初，鄭州連續的兩場雪使天氣更加寒冷，家中室溫從18℃左右直線下降至13℃。“我和丈夫還可以克服，老人和孩子都凍感冒了。”張女士回憶，當時家人在客廳里看電視都要穿羽絨襖。對此，張女士希望熱力公司給個說法。

　　市民史女士說，去年農業路以北供熱溫度不達標，當時很多人反映過這個問題，熱力公司回復說壓力不夠，但是直到現在也沒有解決，而且也沒有退費。

　　鄭東新區綠地老街的部分業主反映，去年11月15日供暖開始，可他們當晚回家時發現暖氣片還是冰涼的，本以為整個系統管道升溫慢，第一天不熱屬正常，哪知一連五六天都是這種情況，他們向熱力公司反映，但熱力公司說大網正常，可能是小區管網的事。他們向小區物業反映，物業說這是業主自己家的管道不通或室內封閉不嚴造成的。

　　“很多業主家的管道根本沒問題，如果是管道的問題，為什么12月份以后供熱就正常了，而且很多業主家都是這種情況，這說明還是供熱系統本身有問題”。該小區業主陳先生說，鄭州熱力總公司的有關領導多次在公開場合說，如果暖氣不達標，第二年繳費時按照不熱天數予以折減繳費，可他們到物業去繳今年的暖氣費時，物業公司說，沒接到減免收費的通知，無奈之下，很多人只得繳全款。

　　家住紅專路55號院的張女士說，去年供熱前一周，鄭州北區、東區出現大面積室溫不達標問題，還有兩天，暖氣徹底停了。當時，熱力公司承認這是他們的原因造成的，還承諾退費，但至今也沒有退。

　　物業、熱力互相推脫

　　鄭州熱力公司到底有沒有按承諾退費，是不是光說不做呢？

　　鄭州東區供熱分公司經營科的李科長和魏副科長在接受采訪時說，去年綠地老街小區供熱第一天不熱是實際情況，但其他時間不熱不是熱力公司造成的，所以不能退費。根據實際情況，整個鄭東新區去年減免一天暖氣費，這當中就包括綠地老街小區。

　　魏副科長還告訴記者，因為2007年綠地老街小區的暖氣有3天不熱，所以2008年該公司在收取綠地老街小區總的暖氣費時每戶都減免了3天的費用。但記者采訪獲悉，2008年綠地老街小區物業公司在向業主收取暖氣費時是全額征收的，“如此算來，物業公司至少截留了業主2萬元左右應退的暖氣費。”一位業主說。

　　隨后，記者向李科長和魏副科長提出查看東區供熱分公司這幾年暖氣不熱的退費資料，他們說這得到總公司去查。

　　“目前，退費承諾沒有完全實現的原因是物業公司沒把資料交到熱力公司。另外，還有一些居民家的暖氣片和管道老化造成溫度達不到標準，這和熱力公司無關，所以不能退費。對確因熱力公司原因造成用戶室溫未達標的，公司將按照退費辦法予以退費。”在鄭州市熱力總公司，該公司相關負責人說，熱力公司和各個小區的物業公司簽有供熱合同，居民家暖氣如有不熱情況發生應先向物業公司反映，然后由物業公司持合同到熱力公司經營科，接洽退費事宜。如果沒有物業公司，居民要想退費，只能找到收費人，讓收費人去熱力公司交涉退費問題。

　　對此回答，多數市民表示不滿。市民趙先生認為，既然不能直接反映到熱力公司，那熱力公司的熱線是干什么用的？個人要退費，如果找不到收費人，這費難道就退不成了？

　　而退費后是否遭物業公司截留，記者采訪綠地老街小區物業公司負責人賈某時，他說，不清楚此事。

　　對于物業公司和熱力公司互相推脫而讓退費承諾成為一紙空文，市民張女士建議，政府應盡快出臺有關退費的詳細措施，唯有如此，才能從根本上解決問題。她說：“鄭州市物價局只規定了退費標準，并沒有說明這個費用該如何退，由誰退？誰主動？誰被動？這些問題含糊不清。所以，熱力公司和物業公司就推來推去。”(本報通訊員 李承錦 本報記者 肖樹臣)