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              四川瀘州運管扮乘客查黑車 稱不是"釣魚"執法
            2009年11月12日 09:08 來源:四川在線 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              黑車膽大:

              非法客運專線號稱“近百臺高檔轎車瀘州、成都兩地滾動發車”,還在當地媒體打廣告公布乘坐聯系電話等

              秘密調查:

              瀘州運管處抽調執法人員假扮乘客,對“轎車專線”暗訪取證,并咨詢法律顧問確認這不等同于上海的“釣魚”事件

              聯合行動:

              獲得非法營運確鑿證據后,運管處聯合高速交警大隊執法,于前日擋獲兩輛涉嫌非法從事長途客運的轎車

              “我們的專業致力于瀘州—成都”、“近百臺高檔轎車兩地滾動發車”——從10月上旬開始,一張印制精美的客運聯系卡,引起瀘州市運管處的注意。這個號稱在瀘州市區和成都三環以內上門接送“安全舒適、方便快捷”的轎車客運專線,究竟是一家新成立的客運企業,還是一個專門從事非法客運的“黑專線”?兩次暗訪取證,瀘州運管處認定這是一個非法開設的客運“黑專線”。

              前日上午,瀘州市運管處聯合隆納高速公路交通執法大隊和高速交警大隊,在隆納高速公路瀘州收費站,查獲兩輛涉嫌非法從事長途客運的轎車。一條剛剛在瀘州鋪開的客運“黑專線”被成功斬斷。

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              瀘蓉開通“轎車專線”?

              10月中旬,這條專線還在當地媒體上公開打出廣告,公布坐車的聯系電話等。

              國慶前后,瀘州市運管處得到一個信息:有人在城區和車站附近散發瀘州—成都轎車客運專線的聯系卡,宣傳有“近百臺高檔轎車”在瀘州、成都兩地滾動發班的轎車專線。“10月中旬,這條專線還在當地媒體上公開打出廣告,公布乘坐這條專線的聯系電話等。”運管處客運管理負責人介紹說。

              據介紹,目前瀘州地區共有4家運輸企業經營瀘州—成都班線客運業務,加上成都的運輸企業共有92輛客車,每日發車30多個班次,高峰期日發班次上百個,日均客流量在2000人次左右,年運營收入6000多萬元,市場潛力和競爭都很大。獲悉“轎車專線”情況后,運輸企業紛紛向運管部門反映,強烈要求打掉這條意在爭奪客運市場份額的非法客運線路,保障他們的合法權益。

              暗訪

              運管假扮乘客進行暗訪

              運管處決定抽調區縣運管所執法人員假扮乘客,對“轎車專線”實施暗訪取證。

              瀘州運管部門決定對這條“轎車專線”展開調查取證。“盡管它進行了公開宣傳招攬客源,但經營方式卻很隱蔽。都是由乘客和組織客源的人聯系以后,在約定地點接人。”運管處決定調集運政執法人員假扮乘客取證調查。

              此時正值上海運政“釣魚執法”引起全國輿論一片嘩然的敏感時期。運政執法人員假扮乘客暗訪取證的方式會不會被指責為“釣魚”?瀘州運管處邀請運管處的法律顧問支招。“我們的法律顧問詳細了解了‘轎車專線’的情況后認為,對正在從事非法運營的違法車輛實施暗訪取證,與主動引誘違法的‘釣魚執法’不能相提并論,是正當的合法調查手段。”

              運管處決定:抽調區縣運管所執法人員假扮乘客,對“轎車專線”實施暗訪取證。

              取證

              黑車有接有送“服務周到”

              12名區縣運政執法人員組成3個暗訪小組,每4人一組,剛好可以組成一車客源。

              瀘州市運管處抽調了12名區縣運政執法人員組成3個暗訪小組,“每4人一組,剛好可以組成一車客源。”開始按照收集到的聯系卡上的電話和“調度人”聯系乘車到成都,“結果由于他們的生意太好,目前參營車輛數量也不多,最終只有一個組聯系到了一班車。”

              10月20日下午,一輛川Q牌照的現代轎車在瀘州城區接到了4名“乘客”,并安全順利送達成都。第二天,這4名“乘客”再次聯系專線“調度人”,上午10時,還是這輛川Q牌照的轎車在成都人民南路某賓館門口將4名“乘客”接上車,順利返回瀘州。執法人員對聯系、接送和支付車費等過程進行了錄音和錄像,取得了確鑿的證據。

              查處

              聯合行動擋獲兩嫌疑車

              11月10日,涉嫌非法從事客運的兩輛轎車在經過收費站時,被攔下接受調查。

              獲得“轎車專線”非法經營客運線路運輸的確鑿證據后,瀘州市運管處決定聯合隆納高速交警大隊、高速交通執法大隊以及龍馬潭區公安分局,打掉這條“黑專線”。

              11月10日上午,執法部門在隆納高速公路瀘州收費站和胡市收費站聯合設卡檢查。上午11時和中午12時,涉嫌非法從事客運的川E508××比亞迪轎車和川Q817××現代轎車在經過收費站時,分別被攔下接受調查。

              供述

              “轎車專線”匯合宜瀘車輛

              被擋獲的兩名司機稱,他們背后有“帶頭大哥”,每月每車要繳600元“管理費”。

              川E508××比亞迪轎車司機韓某某供述,組織這條“專線”的人名叫曲某某。曲某某在宜賓經營宜賓—成都轎車專線,“生意非常好”。從9月開始,曲某某到瀘州租下“辦公室”,宣傳“轎車專線”發展業務,并組織宜賓、瀘州兩地的轎車車主參與。見有利可圖,他便攜車加入。

              據兩名司機介紹,曲某某專門負責組織客源,統一“調度”車輛。司機則按照曲的指揮到指定地點接送乘客,每月每車向曲某某繳納600元的“管理費”。“他說在宜賓收的是1000元/車·月。瀘州市場才開始,只收600元。”

              前日下午,記者根據聯系卡上的電話,與曲某某取得聯系,他稱自己從事這項業務是“找口飯吃”,其他則不愿多說。

              來源: 四川在線-華西都市報 記者 陳章采

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