廣州目前有200多萬戶家庭，其中至少有20%的家庭要請住家保姆和鐘點工。有老人的家庭對保姆需求更大，而到去年底廣州市60歲以上的老人有108萬，并以每年4%的速度遞增。相比急速增長的需求，廣州家庭服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀卻是“小、散、弱”。管理的缺失一直困擾著這個行業(yè)的健康發(fā)展，如何扭轉(zhuǎn)這一局面？

　　昨日，由廣州市經(jīng)貿(mào)委、廣州家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會、廣州市質(zhì)監(jiān)局、廣州市工商局共同發(fā)布《家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)規(guī)范》，規(guī)范明確提出家政人員需培訓(xùn)拿證后再上崗，并在三年內(nèi)實現(xiàn)持證上崗。

　　 亮點1

　　 家政人員需培訓(xùn)拿證上崗

　　“一些家政人員什么都不懂，直接進(jìn)入家庭，家用電器不會用，照顧老人沒有經(jīng)驗，還得由雇主來教。”規(guī)范要求家政服務(wù)員要經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)取得合格證書才能上崗。

　　廣州家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會將與市總工會的職工高等職業(yè)培訓(xùn)中心家政培訓(xùn)基地聯(lián)手合作，分期分批舉辦培訓(xùn)班，通過7天、14天、21天的集中學(xué)習(xí)，達(dá)到上崗的服務(wù)要求。

　　 亮點2

　　 家政機(jī)構(gòu)應(yīng)為保姆買保險

　　規(guī)范把為家政服務(wù)人員購買《家政人員意外險》《家政人員服務(wù)責(zé)任險》作為家政服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級的內(nèi)容來考核，同時在《廣州市家政服務(wù)合同》中都有明確的規(guī)定。未為家政工和雇主買保險的，應(yīng)承擔(dān)由此而造成相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失和賠償責(zé)任。

　　一家嬰幼兒家庭保教集團(tuán)的CEO陳志航表示，保姆大都來自農(nóng)村或困難家庭，一旦發(fā)生意外很難負(fù)擔(dān)損失費用，由家政公司出錢買保險很有必要。“一個保姆照看的小孩把熱水燙在自己身上，花了1800元，保險公司介入后全額賠付了。”

　　 亮點3

　　 推標(biāo)準(zhǔn)合同防霸王條款

　　雇主歧視甚至虐待保姆怎么辦？雇主要求保姆接觸病人的血液、嘔吐物及排泄物時怎么辦？保姆泄露雇主家庭隱私或者破壞戶主家庭財產(chǎn)將如何處理？《廣州市家政服務(wù)合同》以統(tǒng)一文本形式避免出現(xiàn)霸王條款，更好地維護(hù)各方的合法權(quán)益。

　　 《廣州市家政服務(wù)合同》四明確

　　 明確 具體服務(wù)內(nèi)容減少糾紛

　　1.一般家務(wù)；2.照料孕、產(chǎn)婦與新生兒；3.照料嬰、幼兒；4.照料老人；5.護(hù)理病人；6.醫(yī)院陪護(hù)病人；7.計時服務(wù)；8.嬰幼兒保教；9.其他。服務(wù)內(nèi)容明確，可以減少糾紛，避免家庭服務(wù)人員偷懶或者雇主強(qiáng)加超負(fù)荷的工作。

　　 明確 雇主發(fā)放報酬的時間

　　雇主在家庭服務(wù)人員每完成一個月工作的第5日前，要分別支付中介公司管理費和家庭服務(wù)人員的服務(wù)費用。

　　 明確 保姆不得擅自帶人來住

　　保姆不得擅自將他人及親友帶入或住宿雇主家中；不得擅自翻動、拿用雇主物品；不得擅自動用高檔電器和貴重物品；不參與雇主家庭內(nèi)部事務(wù)和鄰里糾紛；不泄露和傳播雇主的家庭隱私和個人信息。請假外出應(yīng)征得雇主同意。

　　 明確 解雇辭工提前7天告知

　　雇主、家政工雙方的任何一方如不能繼續(xù)履行合約的，須提前7天通知。否則須賠償15天的日報酬額作違約金。

　　 市民熱議

　　 為何并無禁止陪睡？一紙空文廣州不加！

　　 擔(dān)憂：保姆休息時間比雇主還多

　　 合同：每周休半天時間未必固定

　　《合同》上規(guī)定，住家服務(wù)員每周休息半天加國家法定假日。這一點讓眾多雇主沒辦法接受，很多雇主認(rèn)為，這一點很值得商榷，家務(wù)干完了，在家里也是休息，但是如果每周都要放假半天的話，將很難接受。雇主楊小姐表示，“保姆休息時間怎么比雇主還多？我們每天工作都超過8小時，節(jié)假日加班。雇保姆，本身就是為了能夠有自己的休息時間。”

　　不過，休息半天，并不一定是要固定休。合同規(guī)定休息可以采取實時照休或者集中補(bǔ)休的辦法，以便為保姆處理個人事務(wù)或者是探親時提供方便，因工作需要不能休息的要補(bǔ)償勞務(wù)費。

　　 擔(dān)憂：禁止保姆陪睡無可操作性

　　 合同：用“提供適當(dāng)安全住所”替代

　　日前上海家政服務(wù)合同明確列出禁止保姆“陪睡”，桑蘭在博客中質(zhì)疑家政行業(yè)不規(guī)范一事引發(fā)熱烈反響。某家政公司負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，除非消費者提出對特殊病人護(hù)理的要求，不然陪睡也是多數(shù)保姆無法接受的，因此這個規(guī)定沒有什么可操作性。“而如果是雇主和保姆的你情我愿，這個條款也相當(dāng)于一紙空文。”

　　廣州市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會秘書長莫小英表示，其實有考慮過加入這一條款，但是社會爭議較多。經(jīng)過多方征求意見后沒有加入這一條文，但并非是回避問題，在合同中，已經(jīng)有“提供適當(dāng)和安全的居住場所”的內(nèi)容。今后實施中還將不斷完善。

　　 擔(dān)憂：健康證不能消除雇主擔(dān)心

　　 合同：對健康證有異議的雇主可要求保姆重新體檢，體檢合格由雇主承擔(dān)體檢費

　　有媒體日前報道稱，不少雇主縮短了保姆的驗身周期，有的甚至要求保姆每月都要驗血篩病。多數(shù)受訪的雇主均表示，不是信不過保姆，而是擔(dān)心健康證有假。業(yè)內(nèi)人士表示，體檢過于頻繁會對保姆身體造成傷害，應(yīng)該對保姆的健康做出統(tǒng)一要求。

　　記者從《廣州市家政服務(wù)合同》上看到，雇主可要求保姆提供近期在廣州市區(qū)級以上醫(yī)院體檢合格的證明。如果雇主對保姆提供的體檢報告有異議，可要求重新體檢，如果體檢合格，體檢費用由雇主承擔(dān)，并給予保姆適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)補(bǔ)助；若體檢不合格，則體檢費用由保姆本人承擔(dān)。

　　(記者蔣悅飛、黃琮 實習(xí)生顏英)