廣州活躍著數以千計的短信群發公司 他們掌握大量手機用戶隱私資料 不管內容給錢就發

　　與市民和運營商對垃圾短信的“麻木”相比，短信群發公司對此卻異常敏感。記者調查發現，在廣州活躍的短信群發公司數以千計，每家公司每天短信發送量以百萬計。至于短信內容是否涉及詐騙，“有運營商把關”是他們一致的說辭。

　　在現行法律框架內，代理發送短信行為本身很難被界定為違法。但這些公司缺乏自律又無有效外部監管、其經營過程中存在灰色行為無疑是導致詐騙短信、垃圾短信泛濫的關鍵一環。比如，有群發公司竟然掌握了上百萬手機用戶的詳細資料，這些資料從何而來？是誰，把我們的隱私“賣”給了他們？

　　誰在制造垃圾短信？

　　全國數萬專業群發公司

　　記者在網絡搜索引擎上輸入“短信群發公司”，搜索出超過400萬條結果，而“廣州短信群發公司”搜索結果也超過55萬條。互聯網上各類短信群發公司的廣告也隨處可見。一名業內人士告訴記者，全國以群發短信為主要業務的公司數以萬計，其中位于廣州的就超過2000家。大部分公司都有自己的短信平臺，一些代理商甚至發展了二級、三級代理。

　　一家群發公司的工作人員表示，由于“市場需求大”，一間公司每天就會向全國的手機用戶群發超過100萬條短信，單日營業額超過兩萬元。

　　記者在采訪中發現，當客戶與這些公司首次接觸時，群發公司往往會先詢問客戶希望群發什么內容的短信，并且根據不同短信內容推薦目標客戶群。

　　在確定了目標人群后，如果客戶表示沒有他們的號碼，需要公司提供時，公司會發來一份詳盡的客戶人群分類數據庫。大多數群發公司的數據庫大同小異。記者拿到的其中一份數據庫包括全國各地200多類人群，其中廣東地區數據最為詳盡。

　　他們怎么盯上我的？

　　“手機用戶資料”全得很

　　在這份數據庫中，記者發現了一份15萬人的廣東高考數據，包括家長和學生姓名、手機號碼等。群發公司工作人員表示，這個數據是今年最新的，并且暗示“現在剛開學，對學生家長發‘銀行轉賬類’的挺合適”。

　　此外，數據庫中還有10萬名廣州老人、9萬名廣東某百貨公司會員、11萬某銀行會員資料，甚至還有一份893個人的“中國財政局長名單”。部分人群的資料詳細程度令人咋舌。其中一份數據庫標稱包含了55萬份廣州全球通用戶、27萬廣州移動VIP、14萬廣州聯通VIP等超過300萬廣州地區手機用戶的手機號碼、地址、性別、姓名等隱私資料，甚至連什么時候入網、籍貫在哪里、月話費多少都有。

　　不少群發公司都表示，客戶若有需要就可以根據手頭的信息把人群再細分，讓客戶可以有針對性地群發短信。

　　如此詳盡的信息從何而來？對此，群發公司只是含糊地以“內部資料”搪塞。

　　人人憎咋還這么火？

　　成本很低廉又無人監管

　　群發公司發送的大量短信基本上處于無人監管的真空狀態，所以大量廣告、詐騙性質的垃圾短信令手機用戶苦不堪言。央視《焦點訪談》曾披露，目前為群發短信買單的群體分為三大類：短信詐騙者和違法經營者，急于開拓新客戶的初級型企業，以及用短信作為客戶服務工具的幼稚型企業，其中詐騙者和違法經營者居首。

　　短信群發這個行業的從業者大致可分為三大類：短信卡群發業者、個人SP轉入者和企業短信SP。

　　短信卡群發業者以個人為主，能量較小。而群發短信公司擁有專門的設備，用“短信群發器”發送短信，一條成本在2分錢左右，發送10萬條短信，幾臺機器數小時就能搞定。對那些與運營商簽約的專業短信群發公司來說，由于發送量巨大，成本更加低廉。因此，要清除詐騙短信，必須從源頭來剪斷垃圾短信的“暴利產業鏈”。

　　“這些手機號的消費記錄我們都是有的，你要多少我們就可以提供多少。”

　　“我們可以提供給你完整的發送記錄，精確到秒，我們的工作程序都是很規范的。”

　　短信群發公司業務代表：

　　“我們有千萬手機用戶消費記錄”

　　本報前日曾報道某短信群發公司只要交錢就可代發任何內容的信息。昨天下午，記者再次致電這家公司，該公司業務代表口中代發短信的“尺度”更大了。

　　記者：我想發給老人家和打工者，你能不能提供號碼？

　　群發公司：老實跟你講，老人家比較困難，打工者能提供。